ä=ae | ö=oe | ü=ue | ß=ss

verne deutsch | verne in German

⇄ Deutsch
English Deutsch
usage Sprachgebrauch
At this point in time Landsvirkjun and Verne had already entered into a power contract, dated 26.2.2008, which was later replaced by the Power Contract under assessment, entered into in October 2009. Zu diesem Zeitpunkt hatten Landsvirkjun und Verne bereits einen auf den 26.2.2008 datierten Stromvertrag abgeschlossen, der später durch den hier geprüften Stromvertrag vom Oktober 2009 ersetzt wurde.
A further examination is needed for the individual measures covered by the Agreement on Licensing and Charges in order to determine whether and to which extent they confer an economic advantage on Verne. Die von der Lizenz- und Abgabenvereinbarung abgedeckten Einzelmaßnahmen müssen weiter geprüft werden, um zu ermitteln, ob und in welchem Maße sie Verne einen wirtschaftlichen Vorteil verschaffen
…the formal investigation procedure laid down in Article 1(2) of Part I of Protocol 3 in respect of aid concerning the Verne Data Centre. …wegen der Beihilfe für das Verne-Rechenzentrum das förmliche Prüfverfahren nach Artikel 1 Absatz 2 des Teils I von Protokoll 3 einzuleiten.
Background to Verne’s initial investment decision Hintergrund der ursprünglichen Investitionsentscheidung von Verne
At the time of entering into the Supplementary Lease Agreement in June 2009, the official value of the land leased by Verne had been established as being ISK 188850000 [91], according to information gathered from the Registers Iceland. Zum Zeitpunkt des Abschlusses des ergänzenden Pachtvertrags im Juni 2009 lag der amtliche Wert des von Verne gepachteten Landes den Angaben von Registers Iceland zufolge bei 188850000 ISK [91].
…of entering into the Agreement on Licensing and Charges the official valuation of the land leased and buildings owned by Verne had been established as follows (in 2008, which would under statutory rules form the basis for property tax levied in 2009) …der Lizenz- und Abgabenvereinbarung wurde die amtliche Bewertung der von Verne gepachteten Grundstücke und der Gebäude in seinem Besitz wie folgt vorgenommen (im Jahr 2008, das den gesetzlichen Regelungen zufolge die Grundlage für die 2009 erhobene Grundsteuer darstellt):
According to the information provided by the Icelandic authorities Verne, through 2008 and 2009, refurbished the two large warehouses (buildings 868 and 869) as part of the initially planned multi-building campus (see Picture 2). Island zufolge setzte Verne in den Jahren 2008 und 2009 die beiden großen Lagerhäuser (Gebäude 868 und 869) instand, um sie für den ursprünglich geplanten, mehrere Gebäude umfassenden Campus zu nutzen (siehe Abbildung 2).
According to the information provided by the Icelandic authorities, Verne Holdings ehf. is owned by a number of minority shareholders, the two largest being Novator, which is a global investor, and Teha Investments S.a.r.l. Nach Angaben Islands steht Verne Holdings ehf. im Eigentum mehrerer Minderheitseigner; die beiden größten Anteilseigner sind die weltweit tätige Investmentgesellschaft Novator und Teha Investments S.a.r.l.
…23.10.2008 prepared by the Ministry of Industry in Iceland, provided by the Icelandic authorities under the administrative procedure, Verne had approached the Ministry shortly before, requesting various measures to reduce the risk and initial cost of the company‘s data centre… …vom 23. Oktober 2008 zufolge hatte Verne sich kurz zuvor an das Ministerium gewandt und verschiedene Maßnahmen zur Risikominderung und Senkung der Startkosten für seine Investition in das Rechenzentrum beantragt; diese Maßnahmen betrafen…
Accordingly, Verne would have paid the tax under the statutory rules, also on the existing buildings, which were military buildings before and had not been subject to street construction tax in the past. Folglich hätte Verne die Abgabe gemäß der Satzung entrichtet, d. h. auch für bestehende Gebäude, die zuvor militärisch genutzt wurden und für die in der Vergangenheit keine Straßenbauabgabe zu entrichten war.
According to this, the tax base for Verne under the Agreement on Licensing and Charges was fixed below what would have been the case under the statutory rules. (ISK 1030600000 instead of ISK 1359050000). Folglich wurde die Steuerbemessungsgrundlage für Verne im Rahmen der Lizenz- und Abgabenvereinbarung unter dem gemäß den gesetzlichen Regelungen berechneten Wert festgelegt (1030600000 ISK anstatt 1359050000 ISK).
All five buildings purchased by Verne are located within this site. Alle fünf von Verne erworbenen Gebäude liegen auf diesem Gelände.
…planned to provide, under the Authority’s Guidelines on Aid to Regional Development (“the Regional Aid Guidelines”), aid to Verne for the construction of the Data Centre in a region eligible for regional aid pursuant to Article 61(3)(c) of the EEA… …Grundlage der Leitlinien der Überwachungsbehörde für Regionalbeihilfen (im Folgenden „Regionalbeihilfeleitlinien“) eine Beihilfe in Form mehrerer in der Investitionsvereinbarung festgelegter Ausnahmen für nationale und kommunale Abgaben im Zusammenhang mit dem Bau…
…over the course of its lifetime occurs in relation to the upgrading of existing data centre facilities, to anticipate that Verne would continue with its existing investment in Iceland, which it entered into in vastly different economic circumstances. …Rechenzentren stark beeinflusst wird, wäre es unvernünftig gewesen anzunehmen, dass Verne seine bestehende Investition in Island fortsetzen würde, die das Unternehmen unter ganz anderen wirtschaftlichen Bedingungen in Angriff genommen habe.
As regards the Power Contract between Verne and Landsvirkjun and its relation to a previous contract between the parties entered into in 2008 (on […]) replaced by the Power Contract under assessment, the Icelandic authorities have explained that the impetus for renegotiating… Zum Stromvertrag, der von Verne und Landsvirkjun geschlossen wurde, und zum vorhergehenden Vertrag, den sie (am […]) 2008 geschlossen hatten, erklärten die isländischen Behörden, dass der ursprüngliche Vertrag neu ausgehandelt wurde, weil Verne seine…
As regards Verne’s property at Valhallarbraut, the Agreement on Licensing and Charges provides for the following derogations from statutory rules :In Bezug auf die Verne-Immobilie an der Valhallarbraut sieht die Lizenz- und Abgabenvereinbarung folgende Ausnahmen von gesetzlichen Regelungen vor:
A separate Ground Lease Agreement between Verne and the Treasury of Iceland was signed on 9 May 2008. Am 9. Mai 2008 wurde ein gesonderter Grundpachtvertrag zwischen Verne und der isländischen Finanzbehörde unterzeichnet.
Later, the Investment Agreement as such has been abandoned, yet the municipality property tax measure as part of the Agreement on Licensing and Charges entered into between Verne and the Municipality is an independent measure. Später wurde zwar die Investitionsvereinbarung als solche aufgehoben, doch die bezüglich der kommunalen Grundsteuer als Teil der zwischen Verne und der Gemeinde geschlossenen Lizenz- und Abgabenvereinbarung vorgesehene Maßnahme ist eine unabhängige Maßnahme.
Landsvirkjun commits to provide Verne with the necessary regular power supply of up to approximately […]. Landsvirkjun verpflichtet sich, Verne regelmäßig mit bis zu rund […] Strom zu versorgen.
…dated 15 December 2008, in preparation for the later cancelled Investment Agreement between the Icelandic authorities and Verne, which was also made available to the Authority during the pre-notification procedure. …Dezember 2008, die der Vorbereitung der später annullierten Investitionsvereinbarung zwischen den isländischen Behörden und Verne diente und der Überwachungsbehörde ebenfalls in der Voranmeldungsphase zur Verfügung gestellt wurde.
Article 6 of the Power Contract contains a so-called “Take or Pay Obligation” for Verne. This entails that the company must pay for at minimum a fixed amount (equal to 90% of the “Contract Power”) of energy per calendar year regardless of whether the… § 6 des Stromvertrags enthält eine sogenannte „Take-or-Pay“-Verpflichtung für Verne, der zufolge das Unternehmen eine festgelegte Mindestabnahmemenge (90 % der vertraglich vereinbarten Strommenge) pro Kalenderjahr bezahlen muss, ungeachtet dessen, ob diese jährliche Mindestabnahmemenge mit…
As a part of the initial investment plan, Verne purchased on 26 February 2008 five buildings on the site in question, at Valhallarbraut in Reykjanesbær, 31000 m2 in total, thereof two large warehouses, 11064 and16606 m2, further described in Section 3.2… Wie im ursprünglichen Investitionsplan vorgesehen, erwarb Verne am 26. Februar 2008 fünf Gebäude mit einer Gesamtfläche von 31000 m2 auf dem Gelände an der Valhallarbraut in Reykjanesbær; zwei dieser Gebäude waren große Lagerhäuser mit 11064 m2 bzw. 16606 m2 (nähere Angaben siehe Abschnitt…
As described above, Verne will be buying power from facilities owned by the state controlled Landsvirkjun. Wie oben beschrieben wird Verne Strom von den Einrichtungen des sich im Staatsbesitz befindenden Unternehmens Landsvirkjun kaufen.
Both the municipal property tax and the municipal street construction tax were negotiated between the Municipality and Verne and concluded on 4 November 2009 in :Sowohl die kommunale Grundsteuer als auch die kommunale Straßenbauabgabe wurden zwischen der Gemeinde und Verne ausgehandelt und am 4. November 2009 in folgender Vereinbarung festgelegt:
By fixing the currently applicable tax rate as a maximum ceiling for an indefinite period of time, the provision guaranteed Verne a degree of planning security regarding property tax which other economic operators do not enjoy. Durch die Festlegung des derzeit anwendbaren Steuersatzes als Obergrenze für einen unbestimmten Zeitraum erhielt Verne einen Grad an Planungssicherheit hinsichtlich der Grundsteuer, der anderen Wirtschaftsteilnehmern nicht gewährt wurde.
Attachment D to the Real Estate Purchase Agreement is an environmental report, dated 29 November 2007, commissioned by Verne [23]. Bei Anhang D des Immobilienkaufvertrags handelt es sich um einen von Verne in Auftrag gegebenen Umweltbericht vom 29. November 2007.
For the purpose of this Decision, Verne Holding ehf. and Verne Real Estate ehf. will be referred to collectively as Verne. Im Rahmen dieser Entscheidung werden Verne Holding ehf. und Verne Real Estate ehf. gemeinsam als Verne bezeichnet.
concerning municipal tax measures; the sale of real estate; and the sale of electricity to Verne (Iceland) betreffend kommunale Steuermaßnahmen, den Verkauf von Immobilien und den Verkauf von Strom an Verne (Island)
Fixing the base construction cost index at the time of start of operations by Verne relieves the company of charges that it would pay under the normal statutory rules, whereas owners of real estate and lessees of land under statutory rules pay property… Durch die Festlegung der Bemessungsgrundlage anhand des Baukostenindexes zum Zeitpunkt der Aufnahme der Tätigkeit durch Verne muss das Unternehmen Kosten nicht tragen, die es ansonsten nach den üblichen gesetzlichen Regelungen entrichten würde. In diesem Fall müssen Eigentümer von Immobilien und Pächter von…
First, all three agreements, the Real Estate Purchase Agreement, the Ground Lease Agreement and the Supplementary Lease Agreement, were signed between Verne and the State Treasury. Zunächst sei darauf verwiesen, dass alle drei Verträge, d. h. der Immobilienkaufvertrag, der Grundpachtvertrag und der ergänzende Pachtvertrag, von Verne und der isländischen Finanzbehörde unterzeichnet wurden.
Even at a date as early as May 2009, when the Icelandic authorities have claimed that the Municipality and Verne initially negotiated the tax derogations, the requirement of incentive effect would not be met. Selbst wenn sie schon im Mai 2009, als die Gemeinde und Verne nach Angaben der isländischen Behörden ursprünglich über die steuerlichen Ausnahmen verhandelten, geschlossen worden wäre, wäre das Kriterium des Anreizeffekts nicht erfüllt gewesen.
During the first five years of the contract period Verne has the possibility to grow to […]. Während der ersten fünf Jahre des Vertrags hat Verne die Möglichkeit, auf […] aufzustocken.
entail a selective advantage to Verne, state resources are involved an there is an impact on trade and distortion of competition. verschaffen Verne einen selektiven Vorteil, es werden staatliche Mittel verwendet, der Handel wird beeinträchtigt und der Wettbewerb verzerrt.
…distort or have the potential to distort competition and affect trade between Contracting Parties of the EEA Agreement since Verne intends to operate a global wholesale data centre where the service will be available to customers within the EEA and the world… …die Maßnahmen den Wettbewerb (oder könnten ihn verzerren) und beeinträchtigen den Handel zwischen den Vertragsparteien des EWR-Abkommens, da Verne ein internationales Rechenzentrum betreiben will, das Dienstleistungen im EWR und weltweit anbieten…
For the sake of completeness, it may be added here that this does not include the valuation for the land, which was not sold to Verne, but rather leased for 99 years. Aus Vollständigkeitsgründen kann hinzugefügt werden, das hiermit nicht der Wert des Grundstücks miteinbezogen wurde, das Verne nicht gekauft, sondern lediglich für 99 Jahre gepachtet hat.
…measures identified in the case at hand constitute unlawful and incompatible aid, the amount of aid must be recovered from Verne in order to re-establish the economic conditions with which the company would have had to contend if it had not been granted… …Fall festgestellten Maßnahmen rechtswidrige und unvereinbare Beihilfen darstellen, müssen die Beihilfe von Verne zurückgefordert werden, um die wirtschaftlichen Bedingungen wiederherzustellen, mit denen Verne ohne die unvereinbaren Beihilfen hätte zurechtkommen müssen…
Insofar as Verne will construct buildings (or already has), this will relieve Verne of charges that should normally be borne by the company and confers therefore an advantage on Verne. Da Verne Gebäude errichten wird (oder dies bereits getan hat), muss Verne weniger Kosten tragen als normalerweise üblich und erhält einen dementsprechenden Vorteil.
Given that nothing indicates that Verne was a firm in difficulty within the meaning of these guidelines at the time of entering into the Agreement on Licensing and Charges in 2009, the conditions laid down in the guidelines would not seem to be met. Da nichts darauf hindeutet, dass Verne ein Unternehmen in Schwierigkeiten im Sinne dieser Leitlinien war, als es 2009 die Lizenz- und Abgabenvereinbarung schloss, dürften die in den Leitlinien festgelegten Voraussetzungen nicht erfüllt sein.
…were entered into directly by the State and thus state resources were involved, the Authority notes, secondly, that Verne, the potential beneficiary of the measures contained in the three agreements, qualifies as an undertaking since it pursues… …Staat abgeschlossen wurden und somit staatliche Mittel involviert sind, stellt die Überwachungsbehörde zweitens fest, dass Verne, der potenzielle Begünstigte der in diesen drei Verträgen enthaltenen Maßnahmen, als ein Unternehmen einzustufen ist, da es…
…put forward, according to the Icelandic authorities, which, in addition, was already 10 months before the actual sale to Verne took place. …Angaben der isländischen Behörden einzigen anderen Angebots zu sehen, das überdies zehn Monate vor dem tatsächlichen Verkauf an Verne unterbreitet wurde.
However, it can in the Authority’s view indicate that the market price indeed was higher than the actual price paid by Verne. Allerdings kann es nach Auffassung der Überwachungsbehörde ein Hinweis darauf sein, dass der Marktpreis höher als der tatsächlich von Verne gezahlte Preis lag.
Further, according to the information provided by the Icelandic authorities, the management holds a substantial share of Verne Holdings ehf. Außerdem hält die Unternehmensführung Island zufolge einen beträchtlichen Anteil an Verne Holdings ehf.
Further, at paragraph 4.4 the Agreement foresees that the State will indemnify and hold Verne harmless of any costs arising out of the presence of Hazardous Substances, except in cases where the State can prove that the presence of such Hazardous… Darüber hinaus sieht Absatz 4.4 des Vertrags vor, dass der Staat Verne entschädigen und in Bezug auf Kosten schadlos halten wird, die sich aus dem Vorhandensein gefährlicher Stoffe ergeben. Eine Ausnahme ist in Fällen gegeben, in denen der Staat nachweisen kann, dass diese gefährlichen Stoffe wegen…
…case, as the Real Estate Purchase Agreement does not contain any such obligations which would confer an economic burden on Verne within the meaning of the Guidelines. …Fall keine Anwendung finden, da der Immobilienkaufvertrag keine derartigen Verpflichtungen enthält, die Verne im Sinne der Leitlinien wirtschaftlich belasten würden.
Furthermore, the Icelandic authorities note that there are currently no direct competitors to Verne in the provision of data centre services to international clients. Derzeit hat Verne nach Angaben der isländischen Behörden keine direkten Wettbewerber in der Erbringung von Rechenzentrumsdienstleistungen für internationale Kunden.
If after the first five years the growth has not reached […] Verne is obligated to pay for […] during the remainder of the contract period (take-or-pay obligation). Wenn Verne die Steigerung nach den ersten fünf Jahren nicht […] erreicht hat, muss Verne während der übrigen Vertragslaufzeit für […] zahlen („Take-or-pay“-Verpflichtung).
In addition, derogation from one-off municipal tax was referred to in the Investment Agreement and the Verne Act :Zusätzlich sahen die Investitionsvereinbarung und das Verne-Gesetz eine Ausnahme für eine einmalige Abgabe vor:
…Article 1(2) of Part I of Protocol 3 concerning certain tax derogation which the Icelandic authorities planned to grant Verne under the later cancelled Investment Agreement for the construction of a data center is hereby closed as regards the… …förmliche Verfahren zur Prüfung bestimmter steuerlicher Ausnahmen, die die isländischen Behörden Verne in der später aufgehobenen Investitionsvereinbarung für den Bau eines Rechenzentrums zu gewähren beabsichtigten, in Bezug auf die folgenden Maßnahmen…
In fact, as explained in the report, before the sale to Verne took place, buildings had been sold to other companies in the area; in the 1st phase (first half of 2007) buildings were sold for 57% of the price the expert valuation had established (22… Wie in dem Bericht erläutert, wurden vor dem Verkauf an Verne tatsächlich Gebäude an andere Unternehmen auf dem Gelände veräußert: In der ersten Phase (erstes Halbjahr 2007) wurden Gebäude zu 57 % des Preises des Wertgutachtens verkauft (22 Gebäude, die allesamt an ein…
In its discussions with Verne, the Icelandic authorities encouraged the use of the site for the data centre project. In den Gesprächen mit Verne setzten sich die isländischen Behörden für die Nutzung des Geländes als Standort des geplanten Rechenzentrums ein.
Initially, Verne planned to construct, in three phases over a seven year period, a campus of high-reliability, high power density wholesale data centre in Reykjanesbær, which is in the south-western part of Iceland; the Data Centre [11]. Ursprünglich plante Verne, innerhalb von sieben Jahren in drei Bauphasen einen Campus mit einem Rechenzentrum mit hoher Zuverlässigkeit und hoher Leistungsdichte in der im Südwesten Islands gelegenen Gemeinde Reykjanesbær zu errichten. [11]
Initially, Verne planned to demolish [16] the three smaller buildings. Anfangs wollte Verne die drei kleineren Gebäude abreißen. [16]
In the case at hand the State has intervened by means of an agreement between the Municipality and Verne (the Agreement on Licensing and Charges). Im vorliegenden Fall ist der Staat mittels einer Vereinbarung zwischen der Gemeinde und Verne (der ‚Lizenz- und Abgabenvereinbarung’) tätig geworden.
In the Authority’s view, the report provides helpful information on the situation prior to and at the time of the sale to Verne and it can be useful in the process of establishing market value in the area concerned. Der Überwachungsbehörde zufolge beinhaltet der Bericht nützliche Informationen über die Situation vor dem Verkauf an Verne und zum Verkaufszeitpunkt, die bei der Bestimmung des Marktwerts in der betreffenden Zone von Nutzen sein können.
In the Authority’s view this already gives an indication that the buildings were sold below market price to Verne. Nach Auffassung der Überwachungsbehörde ist darin schon ein Indiz dafür zu sehen, dass die Gebäude unter Marktpreis an Verne verkauft wurden.
In order to be caught by the state aid rules the aid measure must be selective in that it favours “certain undertakings or the production of certain goods”. Verne is an undertaking within the meaning of the state aid rules of the EEA Agreement. According to settled case-law, in the field of competition law, the concept of “undertaking” covers any entity engaged in an economic activity, regardless of its legal status and the way in which it is financed. Um unter die staatlichen Beihilfevorschriften zu fallen, muss eine Maßnahme in dem Sinne selektiv sein, dass sie „bestimmte Unternehmen oder Wirtschaftszweige begünstigt.“ Verne ist ein Unternehmen im Sinne der Beihilfevorschriften des EWR-Abkommens.
In order to assess whether measures contained in the three agreements constitute state aid, the Authority must ascertain whether the sale of the buildings and the lease of the land confer an advantage on Verne Um bewerten zu können, ob die in diesen drei Verträgen enthaltenen Maßnahmen eine staatliche Beihilfe darstellen, muss die Überwachungsbehörde feststellen, dass der Verkauf der Immobilien und die Pacht des Grundstücks Verne einen Vorteil verschaffen.
…to the Authority in the pre-notification procedure of the case at hand, reference is made to the discussions between Verne and the Icelandic authorities on possible measures, amongst them subsidised power price at the beginning of Verne’s… …Behörden in der Voranmeldungsphase des vorliegenden Falles übermittelten, auf die Gespräche zwischen Verne und den isländischen Behörden über mögliche Maßnahmen verwiesen wird, zu denen auch ein subventionierter Strompreis zu Beginn der Tätigkeiten von Verne…
In the case of the five buildings sold to Verne on 26 February 2008, only one building was advertised specifically; namely building No 869. Im Fall der fünf an Verne am 26. Februar 2008 verkauften Gebäude wurde nur für ein Gebäude eine spezifische Anzeige geschaltet. Dabei handelte es sich um Gebäude 869.
…shells and (ii) 85500 ISK per square meter, indexed to the Icelandic Building Cost Index (beginning in the month in which Verne commences customer operations/the building becomes operational) pro-rata according to occupancy rate. …Außenmauern und ii) eines Betrags von 85500 ISK pro m2, der nach dem isländischen Baukostenindex (ab dem Monat, in dem Verne Tätigkeiten für Kunden aufnimmt/das Gebäude betriebsbereit wird) proportional zum Belegungsgrad [54]) angepasst wird.
None of the buildings later purchased by Verne were among them. Keines der später von Verne erworbenen Gebäude gehörte dazu.
No other grounds for compatibility apply. The Authority therefore concludes that the state aid granted to Verne through preferential real estate prices constitute aid that is unlawful and incompatible with the internal market on the basis of Article 61(1… Da keine anderen Vereinbarkeitskriterien anwendbar sind, kommt die Überwachungsbehörde zu dem Schluss, dass die Verne durch den Vorzugspreis für die Immobilien gewährte staatliche Beihilfe eine rechtswidrige staatliche Beihilfe ist, die nach Artikel 61 Absatz 1 des EWR-Abkommens nicht mit dem Binnenmarkt vereinbar…
On 12 December 2009, a Bill authorising the Icelandic authorities to enter into the Investment Agreement with Verne was submitted before the Icelandic Parliament. Am 12. Dezember 2009 wurde im isländischen Parlament ein Gesetzesentwurf für den Abschluss der Investitionsvereinbarung mit Verne eingebracht.
…to the later cancelled Investment Agreement this commitment read as follows: “…over the first five years of its investment, Verne and the Investors estimate that the potential level of investment for the project envisaged above could exceed USD 700 million… …zur Investitionsvereinbarung wird diese Verpflichtung wie folgt formuliert: „… Verne und die Investoren schätzen, dass sich die Investitionen für das oben genannte Projekt in den ersten fünf Jahren auf über 700 Mio. USD belaufen könnten und der…
In this regard, Verne has, according to the Icelandic authorities, committed itself to reimburse the outstanding amounts to the Municipality. Verne habe sich jedoch verpflichtet, der Gemeinde die ausstehenden Beträge zu erstatten.
Moreover, the Authority must base its assessment of the price and terms of the contracts between Landsvirkjun and Verne on the information available at the time of the conclusion of the contract. Darüber hinaus hat die Überwachungbehörde ihre Bewertung des Preises und der Bedingungen der Verträge zwischen Landsvirkjun und Verne auf die bei Vertragsabschluss vorliegenden Informationen zu stützen.
Moreover, measures under the following agreements, which Verne signed in 2008 and 2009 became effective and were not repealed, are subject to state aid assessment in this Decision :Zudem werden in dieser Entscheidung Maßnahmen gewürdigt, die in den folgenden von Verne 2008 unterzeichneten, 2009 in Kraft getretenen und nicht aufgehobenen Verträgen festgelegt wurden:
Moreover, the lack of board minutes or other formal documentation concerning the decision to seek aid does not indicate that Verne or its investors took the requirement for aid any less seriously or were less convinced that the aid was necessary. Außerdem besagten das Fehlen von Vorstandsprotokollen oder anderen offiziellen Unterlagen über die Entscheidung, Hilfe zu suchen, nicht, dass Verne oder seine Investoren den Beihilfebedarf weniger ernst nahmen oder weniger davon überzeugt waren, dass Beihilfen erforderlich waren.
On 4 November 2009, Verne and the Municipality signed an agreement (“the Agreement on Licensing and Charges”) on, amongst other, exemptions from statutory rules on :Am 4. November 2009 unterzeichneten Verne und die Gemeinde die Lizenz- und Abgabenvereinbarung, die unter anderem Ausnahmen von gesetzlichen Regelungen für Folgendes vorsahen:
On the basis of the foregoing assessment, the Authority finds that in breach of the Article 61(1) of the EEA Agreement Iceland has unlawfully granted Verne the following aid :Auf der Grundlage der vorstehenden Würdigung stellt die Überwachungsbehörde fest, dass Island Verne die folgenden Beihilfen unter Verstoß gegen Artikel 61 Absatz 1 des EWR-Abkommens rechtswidrig gewährt hat:
On the basis of the information provided by the Icelandic authorities, the Authority concludes that the Power Contract does not entail an advantage for Verne. Auf der Grundlage der von den isländischen Behörden übermittelten Informationen schliesst die Überwachungsbehörde, dass Verne durch den Stromvertrag keinen Vorteil erhält.
On the basis of Article 1.1 of the Agreement on Licensing and Charges, Verne will not pay any street construction tax on existing buildings. Aufgrund von Artikel 1 Absatz 1 der Lizenz- und Abgabenvereinbarung wird Verne keine Straßenbauabgabe auf bestehende Gebäude entrichten.
On 7 June 2010 the Icelandic Parliament adopted Act No 57/2010 (“the Verne Act”) authorising the Ministry of Industry to enter into an Investment Agreement on behalf of the Icelandic authorities with Verne for the purposes, amongst other, of awarding… Am 7. Juni 2010 verabschiedete das isländische Parlament das Gesetz Nr. 57/2010 („Verne-Gesetz“), mit dem das Industrieministerium ermächtigt wurde, im Auftrag der isländischen Regierung mit Verne eine Investitionsvereinbarung zu schließen, um damit unter anderem…
…of private business and government bodies (i.e. an altogether different market or market segment to that being targeted by Verne). …Unternehmen und Regierungsstellen (d. h. einen ganz anderen Markt oder Teil eines Marktes als den Zielmarkt von Verne) ausgerichtet.
Since the expert valuation does only cover one of the five buildings sold to Verne, it was performed 10 months before the buildings were sold to Verne and it appears to be uncertain whether this valuation actually was based on generally accepted market… Da das Gutachten sich nur auf eines der fünf an Verne verkauften Gebäude bezieht, wurde es zehn Monate vor der Veräußerung der Gebäude an Verne vorgenommen und es scheint nicht klar zu sein, ob es sich tatsächlich auf allgemein akzeptierte Marktindikatoren und…
Source: Socioeconomic impacts of a datacenter in Ásbrú, KPMG Report November 2009 /Verne Holdings ehf. Quelle: Socioeconomic impacts of a datacenter in Ásbrú, KPMG-Bericht vom November 2009, Verne Holdings ehf.
…circumstances in Iceland, disbanded and the Investment Agreement from 23 October 2009 was cancelled on 23 September 2011 and Verne entered, according to information provided by the Icelandic authorities on 25 October 2011, into “a modified investment plan… …Rahmenbedingungen in Island fallengelassen und die Investitionsvereinbarung vom 23. Oktober 2009 wurde am 23. September 2011 aufgehoben. Nach Angaben Islands vereinbarte Verne am 25. Oktober 2011„auf der Grundlage der allgemeinen…
…and (ii) 85500 ISK per square meter, indexed to the Icelandic Construction Cost Index beginning in the month in which Verne commences customer operations/the building becomes operational (pro-rata according to occupancy rate) and not the tax which… …durch Abzug folgender Posten ermittelt: i) die Kosten für den Ausbau der Außenstrukturen und ii) ein Betrag von 85500 ISK pro m2, der nach dem isländischen Baukostenindex ab dem Monat, in dem Verne Tätigkeiten für Kunden aufnimmt/das Gebäude betriebsbereit wird…
The State and Verne agreed to maintain its purpose as a backup power plant for the area while the distribution system is being reconstructed. Der Staat und Verne vereinbarten, seine Nutzung als Reservekraftwerk für das Gelände beizubehalten, solange das Versorgungsnetz neu aufbebaut wird.
These measures were provided for in the Investment Agreement and the Verne Act. Diese Maßnahmen waren in der Investitionsvereinbarung und im Verne-Gesetz vorgesehen.
The sums to be recovered shall bear interest from the date on which they were put at disposal of Verne Holdings ehf. and Verne Real Estate ehf. until their actual recovery according to Article 9 in the EFTA Surveillance Authority Decision No 195/04/COL. Der Rückforderungsbetrag umfasst Zinsen, die von dem Zeitpunkt, ab dem die Beihilfe Verne Holdings ehf. und Verne Real Estate ehf. zur Verfügung stand, bis zu deren tatsächlicher Rückzahlung nach Artikel 9 der Entscheidung Nr. 195/04/KOL der EFTA-Überwachungsbehörde berechnet werden.
The total size of all five buildings purchased by Verne was 31008 m2. Die Gesamtfläche aller von Verne erworbenen Gebäude belief sich 31008 m2.
The total investment cost for the whole project, as initially planned by Verne, was in 2010 estimated at USD 726 million. Die Investitionskosten für das Gesamtprojekt nach den ursprünglichen Plänen von Verne wurden 2010 auf insgesamt 726 Mio. USD veranschlagt.
The Treasury sold five buildings to Verne on 26 February 2008. Am 26. Februar 2008 verkaufte die Finanzbehörde Verne fünf Immobilien.
Third, since the transactions potentially benefitted a specific undertaking (i.e. Verne), they should be considered as a selective measure. Da die Rechtsgeschäfte drittens potenziell einem bestimmten Unternehmen (d. h. Verne) zugute kamen, sind diese Maßnahmen als selektiv anzusehen.
Throughout this decision the companies will be referred to collectively as Verne. Die genannten Unternehmen werden in dieser Entscheidung gemeinsam als Verne bezeichnet.
This was not the case when the State sold the buildings to Verne; the sale was not linked to or made conditional upon a specific investment project. Dies war nicht der Fall, als der Staat die Gebäude an Verne verkaufte; der Verkauf war nicht mit einem spezifischen Investitionsvorhaben verknüpft oder davon abhängig gemacht.
Thor Data Centre required only a small fraction of the up-front investment required by Verne to launch its wholesale data centre business. Thor Data Centre benötige nur einen Bruchteil der von Verne für die Aufnahme der Rechenzentrumsdienste benötigten Anfangsinvestitionen.
Thus, the prices set out in the Power Contract are […] to all power intensive customers of Landsvirkjun (taking into account the transmission costs which are added in the case of Verne) except for the period until […], when the prices Verne pays […]. Folglich liegen die im Stromvertrag genannten Preise bei […] für alle energieintensiven Abnehmer von Landsvirkjun (unter Berücksichtigung der Übertragungskosten, die im Fall von Verne hinzugerechnet werden), außer für den Zeitraum bei […], in dem Verne […] zahlt.
Thus, the tax free period from the time of purchase until 1 January 2011 provided for under the Agreement on Licensing and Charges [53] relieves Verne of charges that should normally be borne by the company and confers therefore an advantage on Verne. Aufgrund der in der Lizenz- und Abgabenvereinbarung [53] vorgesehenen steuerfreien Periode zwischen Kaufzeitpunkt und 1. Januar 2011 muss Verne Kosten nicht tragen, die das Unternehmen ansonsten zu tragen hätte. Folglich erhält Verne einen Vorteil.
The anticipated level of employment, according to Verne’s initial plan, was between 180-220 persons by the time it would be fully operational, in an area with a labour force of 12613 as of 30 October 2009 and an unemployment rate of just below 13%. Nach dem ursprünglichen Plan von Verne wurde davon ausgegangen, dass bis zur vollständigen Inbetriebnahme 180-220 Arbeitsplätze in einem Gebiet geschaffen würden, in dem sich die Erwerbsbevölkerung auf 12613 Personen (30. Oktober 2009) belief und die Arbeitslosenquote knapp unter 13 % lag.
The Agreement on Licensing and Charges signed on 9 November 2009 entails state aid to Verne Holdings ehf. within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement in the following measures :Die Lizenz- und Abgabenvereinbarung vom 9. November 2009 enthält mit den folgenden Bestimmungen staatliche Beihilfen im Sinne von Artikel 61 Absatz 1 EWR-Abkommens zugunsten von Verne Holdings ehf.:
The Agreement stipulates that Verne will in the future undertake street construction within the site boundaries at its own expense “and of such work as is normally provided in return for the street construction fees”. In der Vereinbarung heißt es weiter, dass Verne in Zukunft auf seine eigenen Kosten Straßenbauarbeiten auf dem Gelände durchführen wird sowie „normalerweise als Gegenleistung zu den Straßenbauabgaben erbrachte Arbeiten.”
The argument put forward was that “Verne cannot proceed with the completion of the data centre project as originally planned”, see page 19 of the Authority’s Decision No 418/10/COL. Ihr Argument war: „Verne kann das Rechenzentrumsprojekt nicht wie ursprünglich geplant fortsetzen“ (siehe S. 19 der Entscheidung Nr. 418/10/KOL der Überwachungsbehörde).
The amount of the state aid is the difference between the taxes payable under the Agreement on Licensing and Charges on the one hand, and the taxes which Verne would have paid would the statutory rules have been applied. Der Betrag der staatlichen Beihilfe ist der Unterschiedsbetrag zwischen den im Rahmen der Lizenz- und Abgabenvereinbarung zu entrichtenden Steuern einerseits und den Steuern, die Verne im Falle der Anwendung der gesetzlichen Regelungen gezahlt hätte andererseits.
The Authority has found that the preferential price of the five buildings sold to Verne entails state aid. Die Überwachungsbehörde hat festgestellt, dass der Vorzugspreis, zu dem die fünf Gebäude an Verne verkauft wurden, eine staatliche Beihilfe beinhaltet.
The Authority had doubts as to whether aid would be granted to Verne under these agreements, which could not be considered compatible with the state aid rules of the EEA Agreement. Die Überwachungsbehörde fragt sich, ob Verne durch diese Verträge Beihilfen erhält, die möglicherweise nicht mit den Beihilfevorschriften des EWR-Abkommens vereinbar sind.
The Authority concludes that the Ground Lease Agreement as amended by the Supplementary Lease Agreement does not entail an advantage for Verne. Die Überwachungsbehörde kommt zu dem Schluss, dass der Grundpachtvertrag in der durch den ergänzenden Pachtvertrag geänderten Fassung Verne keinen Vorteil verschafft.
The Authority considers that the clause as such does not confer an economic advantage on Verne as it had limited scope, both geographically and in time. Nach Auffassung der Überwachungsbehörde verschafft die Klausel als solche Verne keinen wirtschaftlichen Vorteil, da ihr Anwendungsbereich sowohl geografisch als auch zeitlich begrenzt ist.
The Authority notes, that it has no reason to believe that the State commissioned any valuations for buildings No 868, 866, 872 or 864, sold to Verne. Die Überwachungsbehörde verweist darauf, dass sie keinen Grund zur Annahme hat, dass der Staat Gutachten für die Gebäude 868, 866, 872 oder 864, die an Verne verkauft wurden, in Auftrag gegeben hat.
Deutsch English
Sprachgebrauch usage
Zu diesem Zeitpunkt hatten Landsvirkjun und Verne bereits einen auf den 26.2.2008 datierten Stromvertrag abgeschlossen, der später durch den hier geprüften Stromvertrag vom Oktober 2009 ersetzt wurde. At this point in time Landsvirkjun and Verne had already entered into a power contract, dated 26.2.2008, which was later replaced by the Power Contract under assessment, entered into in October 2009.
Die von der Lizenz- und Abgabenvereinbarung abgedeckten Einzelmaßnahmen müssen weiter geprüft werden, um zu ermitteln, ob und in welchem Maße sie Verne einen wirtschaftlichen Vorteil verschaffen A further examination is needed for the individual measures covered by the Agreement on Licensing and Charges in order to determine whether and to which extent they confer an economic advantage on Verne.
…Behörden mit Schreiben vom 3. November 2010 (Vorgang 573997) von ihrer Entscheidung in Kenntnis, wegen der Beihilfe für das Verne-Rechenzentrum das förmliche Prüfverfahren nach Artikel 1 Absatz 2 des Teils I von Protokoll 3 einzuleiten. …Event No 573997) the Authority informed the Icelandic authorities that it had decided to initiate the formal investigation procedure laid down in Article 1(2) of Part I of Protocol 3 in respect of aid concerning the Verne Data Centre.
Hintergrund der ursprünglichen Investitionsentscheidung von Verne Background to Verne’s initial investment decision
Zum Zeitpunkt des Abschlusses des ergänzenden Pachtvertrags im Juni 2009 lag der amtliche Wert des von Verne gepachteten Landes den Angaben von Registers Iceland zufolge bei 188850000 ISK [91]. At the time of entering into the Supplementary Lease Agreement in June 2009, the official value of the land leased by Verne had been established as being ISK 188850000 [91], according to information gathered from the Registers Iceland.
:Bei Abschluss der Lizenz- und Abgabenvereinbarung wurde die amtliche Bewertung der von Verne gepachteten Grundstücke und der Gebäude in seinem Besitz wie folgt vorgenommen (im Jahr 2008, das den gesetzlichen Regelungen zufolge die Grundlage für die 2009 erhobene Grundsteuer… At the time of entering into the Agreement on Licensing and Charges the official valuation of the land leased and buildings owned by Verne had been established as follows (in 2008, which would under statutory rules form the basis for property tax levied…
Island zufolge setzte Verne in den Jahren 2008 und 2009 die beiden großen Lagerhäuser (Gebäude 868 und 869) instand, um sie für den ursprünglich geplanten, mehrere Gebäude umfassenden Campus zu nutzen (siehe Abbildung 2). According to the information provided by the Icelandic authorities Verne, through 2008 and 2009, refurbished the two large warehouses (buildings 868 and 869) as part of the initially planned multi-building campus (see Picture 2).
Nach Angaben Islands steht Verne Holdings ehf. im Eigentum mehrerer Minderheitseigner; die beiden größten Anteilseigner sind die weltweit tätige Investmentgesellschaft Novator und Teha Investments S.a.r.l. According to the information provided by the Icelandic authorities, Verne Holdings ehf. is owned by a number of minority shareholders, the two largest being Novator, which is a global investor, and Teha Investments S.a.r.l.
Einem internen Vermerk des Industrieministeriums vom 23. Oktober 2008 zufolge hatte Verne sich kurz zuvor an das Ministerium gewandt und verschiedene Maßnahmen zur Risikominderung und Senkung der Startkosten für seine Investition in das Rechenzentrum… According to an internal memorandum dated 23.10.2008 prepared by the Ministry of Industry in Iceland, provided by the Icelandic authorities under the administrative procedure, Verne had approached the Ministry shortly before, requesting various measures to reduce the risk and…
Folglich hätte Verne die Abgabe gemäß der Satzung entrichtet, d. h. auch für bestehende Gebäude, die zuvor militärisch genutzt wurden und für die in der Vergangenheit keine Straßenbauabgabe zu entrichten war. Accordingly, Verne would have paid the tax under the statutory rules, also on the existing buildings, which were military buildings before and had not been subject to street construction tax in the past.
Folglich wurde die Steuerbemessungsgrundlage für Verne im Rahmen der Lizenz- und Abgabenvereinbarung unter dem gemäß den gesetzlichen Regelungen berechneten Wert festgelegt (1030600000 ISK anstatt 1359050000 ISK). According to this, the tax base for Verne under the Agreement on Licensing and Charges was fixed below what would have been the case under the statutory rules. (ISK 1030600000 instead of ISK 1359050000).
Alle fünf von Verne erworbenen Gebäude liegen auf diesem Gelände. All five buildings purchased by Verne are located within this site.
Der später zurückgezogenen Anmeldung zufolge beabsichtigte Island Verne auf der Grundlage der Leitlinien der Überwachungsbehörde für Regionalbeihilfen (im Folgenden „Regionalbeihilfeleitlinien“) eine Beihilfe in Form mehrerer in der Investitionsvereinbarung… According to the later withdrawn notification, the Icelandic authorities planned to provide, under the Authority’s Guidelines on Aid to Regional Development (“the Regional Aid Guidelines”), aid to Verne for the construction of the Data Centre in a region…
…von der Modernisierung bestehender Rechenzentren stark beeinflusst wird, wäre es unvernünftig gewesen anzunehmen, dass Verne seine bestehende Investition in Island fortsetzen würde, die das Unternehmen unter ganz anderen wirtschaftlichen Bedingungen… …of capacity for a data centre over the course of its lifetime occurs in relation to the upgrading of existing data centre facilities, to anticipate that Verne would continue with its existing investment in Iceland, which it entered into in vastly…
Zum Stromvertrag, der von Verne und Landsvirkjun geschlossen wurde, und zum vorhergehenden Vertrag, den sie (am […]) 2008 geschlossen hatten, erklärten die isländischen Behörden, dass der ursprüngliche Vertrag neu ausgehandelt wurde, weil Verne seine… As regards the Power Contract between Verne and Landsvirkjun and its relation to a previous contract between the parties entered into in 2008 (on […]) replaced by the Power Contract under assessment, the Icelandic authorities have explained that the impetus for renegotiating…
:In Bezug auf die Verne-Immobilie an der Valhallarbraut sieht die Lizenz- und Abgabenvereinbarung folgende Ausnahmen von gesetzlichen Regelungen vor: As regards Verne’s property at Valhallarbraut, the Agreement on Licensing and Charges provides for the following derogations from statutory rules
Am 9. Mai 2008 wurde ein gesonderter Grundpachtvertrag zwischen Verne und der isländischen Finanzbehörde unterzeichnet. A separate Ground Lease Agreement between Verne and the Treasury of Iceland was signed on 9 May 2008.
Später wurde zwar die Investitionsvereinbarung als solche aufgehoben, doch die bezüglich der kommunalen Grundsteuer als Teil der zwischen Verne und der Gemeinde geschlossenen Lizenz- und Abgabenvereinbarung vorgesehene Maßnahme ist eine unabhängige Maßnahme. Later, the Investment Agreement as such has been abandoned, yet the municipality property tax measure as part of the Agreement on Licensing and Charges entered into between Verne and the Municipality is an independent measure.
Landsvirkjun verpflichtet sich, Verne regelmäßig mit bis zu rund […] Strom zu versorgen. Landsvirkjun commits to provide Verne with the necessary regular power supply of up to approximately […].
…vom 15. Dezember 2008, die der Vorbereitung der später annullierten Investitionsvereinbarung zwischen den isländischen Behörden und Verne diente und der Überwachungsbehörde ebenfalls in der Voranmeldungsphase zur Verfügung gestellt wurde. …dated 15 December 2008, in preparation for the later cancelled Investment Agreement between the Icelandic authorities and Verne, which was also made available to the Authority during the pre-notification procedure.
§ 6 des Stromvertrags enthält eine sogenannte „Take-or-Pay“-Verpflichtung für Verne, der zufolge das Unternehmen eine festgelegte Mindestabnahmemenge (90 % der vertraglich vereinbarten Strommenge) pro Kalenderjahr bezahlen muss, ungeachtet dessen, ob diese jährliche Mindestabnahmemenge mit… Article 6 of the Power Contract contains a so-called “Take or Pay Obligation” for Verne. This entails that the company must pay for at minimum a fixed amount (equal to 90% of the “Contract Power”) of energy per calendar year regardless of whether the…
Wie im ursprünglichen Investitionsplan vorgesehen, erwarb Verne am 26. Februar 2008 fünf Gebäude mit einer Gesamtfläche von 31000 m2 auf dem Gelände an der Valhallarbraut in Reykjanesbær; zwei dieser Gebäude waren große Lagerhäuser mit 11064 m2 bzw. 16606 m2 (nähere Angaben siehe Abschnitt… As a part of the initial investment plan, Verne purchased on 26 February 2008 five buildings on the site in question, at Valhallarbraut in Reykjanesbær, 31000 m2 in total, thereof two large warehouses, 11064 and16606 m2, further described in Section 3.2…
Wie oben beschrieben wird Verne Strom von den Einrichtungen des sich im Staatsbesitz befindenden Unternehmens Landsvirkjun kaufen. As described above, Verne will be buying power from facilities owned by the state controlled Landsvirkjun.
:Sowohl die kommunale Grundsteuer als auch die kommunale Straßenbauabgabe wurden zwischen der Gemeinde und Verne ausgehandelt und am 4. November 2009 in folgender Vereinbarung festgelegt: Both the municipal property tax and the municipal street construction tax were negotiated between the Municipality and Verne and concluded on 4 November 2009 in
Durch die Festlegung des derzeit anwendbaren Steuersatzes als Obergrenze für einen unbestimmten Zeitraum erhielt Verne einen Grad an Planungssicherheit hinsichtlich der Grundsteuer, der anderen Wirtschaftsteilnehmern nicht gewährt wurde. By fixing the currently applicable tax rate as a maximum ceiling for an indefinite period of time, the provision guaranteed Verne a degree of planning security regarding property tax which other economic operators do not enjoy.
Bei Anhang D des Immobilienkaufvertrags handelt es sich um einen von Verne in Auftrag gegebenen Umweltbericht vom 29. November 2007. Attachment D to the Real Estate Purchase Agreement is an environmental report, dated 29 November 2007, commissioned by Verne [23].
Im Rahmen dieser Entscheidung werden Verne Holding ehf. und Verne Real Estate ehf. gemeinsam als Verne bezeichnet. For the purpose of this Decision, Verne Holding ehf. and Verne Real Estate ehf. will be referred to collectively as Verne.
betreffend kommunale Steuermaßnahmen, den Verkauf von Immobilien und den Verkauf von Strom an Verne (Island) concerning municipal tax measures; the sale of real estate; and the sale of electricity to Verne (Iceland)
Durch die Festlegung der Bemessungsgrundlage anhand des Baukostenindexes zum Zeitpunkt der Aufnahme der Tätigkeit durch Verne muss das Unternehmen Kosten nicht tragen, die es ansonsten nach den üblichen gesetzlichen Regelungen entrichten würde. In diesem Fall müssen Eigentümer von Immobilien und Pächter von… Fixing the base construction cost index at the time of start of operations by Verne relieves the company of charges that it would pay under the normal statutory rules, whereas owners of real estate and lessees of land under statutory rules pay property…
Zunächst sei darauf verwiesen, dass alle drei Verträge, d. h. der Immobilienkaufvertrag, der Grundpachtvertrag und der ergänzende Pachtvertrag, von Verne und der isländischen Finanzbehörde unterzeichnet wurden. First, all three agreements, the Real Estate Purchase Agreement, the Ground Lease Agreement and the Supplementary Lease Agreement, were signed between Verne and the State Treasury.
Selbst wenn sie schon im Mai 2009, als die Gemeinde und Verne nach Angaben der isländischen Behörden ursprünglich über die steuerlichen Ausnahmen verhandelten, geschlossen worden wäre, wäre das Kriterium des Anreizeffekts nicht erfüllt gewesen. Even at a date as early as May 2009, when the Icelandic authorities have claimed that the Municipality and Verne initially negotiated the tax derogations, the requirement of incentive effect would not be met.
Während der ersten fünf Jahre des Vertrags hat Verne die Möglichkeit, auf […] aufzustocken. During the first five years of the contract period Verne has the possibility to grow to […].
verschaffen Verne einen selektiven Vorteil, es werden staatliche Mittel verwendet, der Handel wird beeinträchtigt und der Wettbewerb verzerrt. entail a selective advantage to Verne, state resources are involved an there is an impact on trade and distortion of competition.
…Wettbewerb (oder könnten ihn verzerren) und beeinträchtigen den Handel zwischen den Vertragsparteien des EWR-Abkommens, da Verne ein internationales Rechenzentrum betreiben will, das Dienstleistungen im EWR und weltweit anbieten will. …potential to distort competition and affect trade between Contracting Parties of the EEA Agreement since Verne intends to operate a global wholesale data centre where the service will be available to customers within the EEA and the world market.
Aus Vollständigkeitsgründen kann hinzugefügt werden, das hiermit nicht der Wert des Grundstücks miteinbezogen wurde, das Verne nicht gekauft, sondern lediglich für 99 Jahre gepachtet hat. For the sake of completeness, it may be added here that this does not include the valuation for the land, which was not sold to Verne, but rather leased for 99 years.
Da die im vorliegenden Fall festgestellten Maßnahmen rechtswidrige und unvereinbare Beihilfen darstellen, müssen die Beihilfe von Verne zurückgefordert werden, um die wirtschaftlichen Bedingungen wiederherzustellen, mit denen Verne ohne die unvereinbaren Beihilfen hätte… Given that the measures identified in the case at hand constitute unlawful and incompatible aid, the amount of aid must be recovered from Verne in order to re-establish the economic conditions with which the company would have had to contend if it had not…
Da Verne Gebäude errichten wird (oder dies bereits getan hat), muss Verne weniger Kosten tragen als normalerweise üblich und erhält einen dementsprechenden Vorteil. Insofar as Verne will construct buildings (or already has), this will relieve Verne of charges that should normally be borne by the company and confers therefore an advantage on Verne.
Da nichts darauf hindeutet, dass Verne ein Unternehmen in Schwierigkeiten im Sinne dieser Leitlinien war, als es 2009 die Lizenz- und Abgabenvereinbarung schloss, dürften die in den Leitlinien festgelegten Voraussetzungen nicht erfüllt sein. Given that nothing indicates that Verne was a firm in difficulty within the meaning of these guidelines at the time of entering into the Agreement on Licensing and Charges in 2009, the conditions laid down in the guidelines would not seem to be met.
…vom Staat abgeschlossen wurden und somit staatliche Mittel involviert sind, stellt die Überwachungsbehörde zweitens fest, dass Verne, der potenzielle Begünstigte der in diesen drei Verträgen enthaltenen Maßnahmen, als ein Unternehmen einzustufen ist, da es… …Agreement were entered into directly by the State and thus state resources were involved, the Authority notes, secondly, that Verne, the potential beneficiary of the measures contained in the three agreements, qualifies as an undertaking since it…
…des nach Angaben der isländischen Behörden einzigen anderen Angebots zu sehen, das überdies zehn Monate vor dem tatsächlichen Verkauf an Verne unterbreitet wurde. …that was put forward, according to the Icelandic authorities, which, in addition, was already 10 months before the actual sale to Verne took place.
Allerdings kann es nach Auffassung der Überwachungsbehörde ein Hinweis darauf sein, dass der Marktpreis höher als der tatsächlich von Verne gezahlte Preis lag. However, it can in the Authority’s view indicate that the market price indeed was higher than the actual price paid by Verne.
Außerdem hält die Unternehmensführung Island zufolge einen beträchtlichen Anteil an Verne Holdings ehf. Further, according to the information provided by the Icelandic authorities, the management holds a substantial share of Verne Holdings ehf.
Darüber hinaus sieht Absatz 4.4 des Vertrags vor, dass der Staat Verne entschädigen und in Bezug auf Kosten schadlos halten wird, die sich aus dem Vorhandensein gefährlicher Stoffe ergeben. Eine Ausnahme ist in Fällen gegeben, in denen der Staat nachweisen kann, dass diese gefährlichen Stoffe wegen… Further, at paragraph 4.4 the Agreement foresees that the State will indemnify and hold Verne harmless of any costs arising out of the presence of Hazardous Substances, except in cases where the State can prove that the presence of such Hazardous…
…Leitlinien in diesem Fall keine Anwendung finden, da der Immobilienkaufvertrag keine derartigen Verpflichtungen enthält, die Verne im Sinne der Leitlinien wirtschaftlich belasten würden. …not apply in this case, as the Real Estate Purchase Agreement does not contain any such obligations which would confer an economic burden on Verne within the meaning of the Guidelines.
Derzeit hat Verne nach Angaben der isländischen Behörden keine direkten Wettbewerber in der Erbringung von Rechenzentrumsdienstleistungen für internationale Kunden. Furthermore, the Icelandic authorities note that there are currently no direct competitors to Verne in the provision of data centre services to international clients.
Wenn Verne die Steigerung nach den ersten fünf Jahren nicht […] erreicht hat, muss Verne während der übrigen Vertragslaufzeit für […] zahlen („Take-or-pay“-Verpflichtung). If after the first five years the growth has not reached […] Verne is obligated to pay for […] during the remainder of the contract period (take-or-pay obligation).
:Zusätzlich sahen die Investitionsvereinbarung und das Verne-Gesetz eine Ausnahme für eine einmalige Abgabe vor: In addition, derogation from one-off municipal tax was referred to in the Investment Agreement and the Verne Act
…von Protokoll 3 eingeleitete förmliche Verfahren zur Prüfung bestimmter steuerlicher Ausnahmen, die die isländischen Behörden Verne in der später aufgehobenen Investitionsvereinbarung für den Bau eines Rechenzentrums zu gewähren beabsichtigten, in Bezug auf… …procedure initiated under Article 1(2) of Part I of Protocol 3 concerning certain tax derogation which the Icelandic authorities planned to grant Verne under the later cancelled Investment Agreement for the construction of a data center is hereby closed…
Wie in dem Bericht erläutert, wurden vor dem Verkauf an Verne tatsächlich Gebäude an andere Unternehmen auf dem Gelände veräußert: In der ersten Phase (erstes Halbjahr 2007) wurden Gebäude zu 57 % des Preises des Wertgutachtens verkauft (22 Gebäude, die allesamt an ein… In fact, as explained in the report, before the sale to Verne took place, buildings had been sold to other companies in the area; in the 1st phase (first half of 2007) buildings were sold for 57% of the price the expert valuation had established (22…
In den Gesprächen mit Verne setzten sich die isländischen Behörden für die Nutzung des Geländes als Standort des geplanten Rechenzentrums ein. In its discussions with Verne, the Icelandic authorities encouraged the use of the site for the data centre project.
Ursprünglich plante Verne, innerhalb von sieben Jahren in drei Bauphasen einen Campus mit einem Rechenzentrum mit hoher Zuverlässigkeit und hoher Leistungsdichte in der im Südwesten Islands gelegenen Gemeinde Reykjanesbær zu errichten. [11] Initially, Verne planned to construct, in three phases over a seven year period, a campus of high-reliability, high power density wholesale data centre in Reykjanesbær, which is in the south-western part of Iceland; the Data Centre [11].
Anfangs wollte Verne die drei kleineren Gebäude abreißen. [16] Initially, Verne planned to demolish [16] the three smaller buildings.
Im vorliegenden Fall ist der Staat mittels einer Vereinbarung zwischen der Gemeinde und Verne (der ‚Lizenz- und Abgabenvereinbarung’) tätig geworden. In the case at hand the State has intervened by means of an agreement between the Municipality and Verne (the Agreement on Licensing and Charges).
Der Überwachungsbehörde zufolge beinhaltet der Bericht nützliche Informationen über die Situation vor dem Verkauf an Verne und zum Verkaufszeitpunkt, die bei der Bestimmung des Marktwerts in der betreffenden Zone von Nutzen sein können. In the Authority’s view, the report provides helpful information on the situation prior to and at the time of the sale to Verne and it can be useful in the process of establishing market value in the area concerned.
Nach Auffassung der Überwachungsbehörde ist darin schon ein Indiz dafür zu sehen, dass die Gebäude unter Marktpreis an Verne verkauft wurden. In the Authority’s view this already gives an indication that the buildings were sold below market price to Verne.
Um unter die staatlichen Beihilfevorschriften zu fallen, muss eine Maßnahme in dem Sinne selektiv sein, dass sie „bestimmte Unternehmen oder Wirtschaftszweige begünstigt.“ Verne ist ein Unternehmen im Sinne der Beihilfevorschriften des EWR-Abkommens. In order to be caught by the state aid rules the aid measure must be selective in that it favours “certain undertakings or the production of certain goods”. Verne is an undertaking within the meaning of the state aid rules of the EEA Agreement. According to settled case-law, in the field of competition law, the concept of “undertaking” covers any entity engaged in an economic activity, regardless of its legal status and the way in which it is financed.
Um bewerten zu können, ob die in diesen drei Verträgen enthaltenen Maßnahmen eine staatliche Beihilfe darstellen, muss die Überwachungsbehörde feststellen, dass der Verkauf der Immobilien und die Pacht des Grundstücks Verne einen Vorteil verschaffen. In order to assess whether measures contained in the three agreements constitute state aid, the Authority must ascertain whether the sale of the buildings and the lease of the land confer an advantage on Verne
…die ihr die isländischen Behörden in der Voranmeldungsphase des vorliegenden Falles übermittelten, auf die Gespräche zwischen Verne und den isländischen Behörden über mögliche Maßnahmen verwiesen wird, zu denen auch ein subventionierter Strompreis zu Beginn der… …authorities made available to the Authority in the pre-notification procedure of the case at hand, reference is made to the discussions between Verne and the Icelandic authorities on possible measures, amongst them subsidised power price at the…
Im Fall der fünf an Verne am 26. Februar 2008 verkauften Gebäude wurde nur für ein Gebäude eine spezifische Anzeige geschaltet. Dabei handelte es sich um Gebäude 869. In the case of the five buildings sold to Verne on 26 February 2008, only one building was advertised specifically; namely building No 869.
…Ausbau der Außenmauern und ii) eines Betrags von 85500 ISK pro m2, der nach dem isländischen Baukostenindex (ab dem Monat, in dem Verne Tätigkeiten für Kunden aufnimmt/das Gebäude betriebsbereit wird) proportional zum Belegungsgrad [54]) angepasst wird. …exterior shells and (ii) 85500 ISK per square meter, indexed to the Icelandic Building Cost Index (beginning in the month in which Verne commences customer operations/the building becomes operational) pro-rata according to occupancy rate.
Keines der später von Verne erworbenen Gebäude gehörte dazu. None of the buildings later purchased by Verne were among them.
Da keine anderen Vereinbarkeitskriterien anwendbar sind, kommt die Überwachungsbehörde zu dem Schluss, dass die Verne durch den Vorzugspreis für die Immobilien gewährte staatliche Beihilfe eine rechtswidrige staatliche Beihilfe ist, die nach Artikel 61 Absatz 1 des EWR-Abkommens nicht mit dem Binnenmarkt vereinbar… No other grounds for compatibility apply. The Authority therefore concludes that the state aid granted to Verne through preferential real estate prices constitute aid that is unlawful and incompatible with the internal market on the basis of Article 61(1…
Am 12. Dezember 2009 wurde im isländischen Parlament ein Gesetzesentwurf für den Abschluss der Investitionsvereinbarung mit Verne eingebracht. On 12 December 2009, a Bill authorising the Icelandic authorities to enter into the Investment Agreement with Verne was submitted before the Icelandic Parliament.
In der Präambel zur Investitionsvereinbarung wird diese Verpflichtung wie folgt formuliert: „… Verne und die Investoren schätzen, dass sich die Investitionen für das oben genannte Projekt in den ersten fünf Jahren auf über 700 Mio. USD belaufen könnten… In the preamble to the later cancelled Investment Agreement this commitment read as follows: “…over the first five years of its investment, Verne and the Investors estimate that the potential level of investment for the project envisaged above could exceed USD 700…
Verne habe sich jedoch verpflichtet, der Gemeinde die ausstehenden Beträge zu erstatten. In this regard, Verne has, according to the Icelandic authorities, committed itself to reimburse the outstanding amounts to the Municipality.
Darüber hinaus hat die Überwachungbehörde ihre Bewertung des Preises und der Bedingungen der Verträge zwischen Landsvirkjun und Verne auf die bei Vertragsabschluss vorliegenden Informationen zu stützen. Moreover, the Authority must base its assessment of the price and terms of the contracts between Landsvirkjun and Verne on the information available at the time of the conclusion of the contract.
:Zudem werden in dieser Entscheidung Maßnahmen gewürdigt, die in den folgenden von Verne 2008 unterzeichneten, 2009 in Kraft getretenen und nicht aufgehobenen Verträgen festgelegt wurden: Moreover, measures under the following agreements, which Verne signed in 2008 and 2009 became effective and were not repealed, are subject to state aid assessment in this Decision
Außerdem besagten das Fehlen von Vorstandsprotokollen oder anderen offiziellen Unterlagen über die Entscheidung, Hilfe zu suchen, nicht, dass Verne oder seine Investoren den Beihilfebedarf weniger ernst nahmen oder weniger davon überzeugt waren, dass Beihilfen erforderlich waren. Moreover, the lack of board minutes or other formal documentation concerning the decision to seek aid does not indicate that Verne or its investors took the requirement for aid any less seriously or were less convinced that the aid was necessary.
:Am 4. November 2009 unterzeichneten Verne und die Gemeinde die Lizenz- und Abgabenvereinbarung, die unter anderem Ausnahmen von gesetzlichen Regelungen für Folgendes vorsahen: On 4 November 2009, Verne and the Municipality signed an agreement (“the Agreement on Licensing and Charges”) on, amongst other, exemptions from statutory rules on
:Auf der Grundlage der vorstehenden Würdigung stellt die Überwachungsbehörde fest, dass Island Verne die folgenden Beihilfen unter Verstoß gegen Artikel 61 Absatz 1 des EWR-Abkommens rechtswidrig gewährt hat: On the basis of the foregoing assessment, the Authority finds that in breach of the Article 61(1) of the EEA Agreement Iceland has unlawfully granted Verne the following aid
Auf der Grundlage der von den isländischen Behörden übermittelten Informationen schliesst die Überwachungsbehörde, dass Verne durch den Stromvertrag keinen Vorteil erhält. On the basis of the information provided by the Icelandic authorities, the Authority concludes that the Power Contract does not entail an advantage for Verne.
Aufgrund von Artikel 1 Absatz 1 der Lizenz- und Abgabenvereinbarung wird Verne keine Straßenbauabgabe auf bestehende Gebäude entrichten. On the basis of Article 1.1 of the Agreement on Licensing and Charges, Verne will not pay any street construction tax on existing buildings.
Am 7. Juni 2010 verabschiedete das isländische Parlament das Gesetz Nr. 57/2010 („Verne-Gesetz“), mit dem das Industrieministerium ermächtigt wurde, im Auftrag der isländischen Regierung mit Verne eine Investitionsvereinbarung zu schließen, um damit unter anderem… On 7 June 2010 the Icelandic Parliament adopted Act No 57/2010 (“the Verne Act”) authorising the Ministry of Industry to enter into an Investment Agreement on behalf of the Icelandic authorities with Verne for the purposes, amongst other, of awarding…
…von privaten Unternehmen und Regierungsstellen (d. h. einen ganz anderen Markt oder Teil eines Marktes als den Zielmarkt von Verne) ausgerichtet. …local needs of private business and government bodies (i.e. an altogether different market or market segment to that being targeted by Verne).
Da das Gutachten sich nur auf eines der fünf an Verne verkauften Gebäude bezieht, wurde es zehn Monate vor der Veräußerung der Gebäude an Verne vorgenommen und es scheint nicht klar zu sein, ob es sich tatsächlich auf allgemein akzeptierte Marktindikatoren und… Since the expert valuation does only cover one of the five buildings sold to Verne, it was performed 10 months before the buildings were sold to Verne and it appears to be uncertain whether this valuation actually was based on generally accepted market…
Quelle: Socioeconomic impacts of a datacenter in Ásbrú, KPMG-Bericht vom November 2009, Verne Holdings ehf. Source: Socioeconomic impacts of a datacenter in Ásbrú, KPMG Report November 2009 /Verne Holdings ehf.
…die Investitionsvereinbarung vom 23. Oktober 2009 wurde am 23. September 2011 aufgehoben. Nach Angaben Islands vereinbarte Verne am 25. Oktober 2011„auf der Grundlage der allgemeinen Investitionsbeihilferegelung einen geänderten Investitionsplan mit den… …from 23 October 2009 was cancelled on 23 September 2011 and Verne entered, according to information provided by the Icelandic authorities on 25 October 2011, into “a modified investment plan with the Icelandic authorities under the auspices of the General…
…Ausbau der Außenstrukturen und ii) ein Betrag von 85500 ISK pro m2, der nach dem isländischen Baukostenindex ab dem Monat, in dem Verne Tätigkeiten für Kunden aufnimmt/das Gebäude betriebsbereit wird, (proportional zum Belegungsgrad) angepasst wird. [30] …Construction Cost Index beginning in the month in which Verne commences customer operations/the building becomes operational (pro-rata according to occupancy rate) and not the tax which would be applicable under statutory rules, [30]
Der Staat und Verne vereinbarten, seine Nutzung als Reservekraftwerk für das Gelände beizubehalten, solange das Versorgungsnetz neu aufbebaut wird. The State and Verne agreed to maintain its purpose as a backup power plant for the area while the distribution system is being reconstructed.
Diese Maßnahmen waren in der Investitionsvereinbarung und im Verne-Gesetz vorgesehen. These measures were provided for in the Investment Agreement and the Verne Act.
Der Rückforderungsbetrag umfasst Zinsen, die von dem Zeitpunkt, ab dem die Beihilfe Verne Holdings ehf. und Verne Real Estate ehf. zur Verfügung stand, bis zu deren tatsächlicher Rückzahlung nach Artikel 9 der Entscheidung Nr. 195/04/KOL der EFTA-Überwachungsbehörde berechnet werden. The sums to be recovered shall bear interest from the date on which they were put at disposal of Verne Holdings ehf. and Verne Real Estate ehf. until their actual recovery according to Article 9 in the EFTA Surveillance Authority Decision No 195/04/COL.
Die Gesamtfläche aller von Verne erworbenen Gebäude belief sich 31008 m2. The total size of all five buildings purchased by Verne was 31008 m2.
Die Investitionskosten für das Gesamtprojekt nach den ursprünglichen Plänen von Verne wurden 2010 auf insgesamt 726 Mio. USD veranschlagt. The total investment cost for the whole project, as initially planned by Verne, was in 2010 estimated at USD 726 million.
Am 26. Februar 2008 verkaufte die Finanzbehörde Verne fünf Immobilien. The Treasury sold five buildings to Verne on 26 February 2008.
Da die Rechtsgeschäfte drittens potenziell einem bestimmten Unternehmen (d. h. Verne) zugute kamen, sind diese Maßnahmen als selektiv anzusehen. Third, since the transactions potentially benefitted a specific undertaking (i.e. Verne), they should be considered as a selective measure.
Die genannten Unternehmen werden in dieser Entscheidung gemeinsam als Verne bezeichnet. Throughout this decision the companies will be referred to collectively as Verne.
Dies war nicht der Fall, als der Staat die Gebäude an Verne verkaufte; der Verkauf war nicht mit einem spezifischen Investitionsvorhaben verknüpft oder davon abhängig gemacht. This was not the case when the State sold the buildings to Verne; the sale was not linked to or made conditional upon a specific investment project.
Thor Data Centre benötige nur einen Bruchteil der von Verne für die Aufnahme der Rechenzentrumsdienste benötigten Anfangsinvestitionen. Thor Data Centre required only a small fraction of the up-front investment required by Verne to launch its wholesale data centre business.
Folglich liegen die im Stromvertrag genannten Preise bei […] für alle energieintensiven Abnehmer von Landsvirkjun (unter Berücksichtigung der Übertragungskosten, die im Fall von Verne hinzugerechnet werden), außer für den Zeitraum bei […], in dem Verne […] zahlt. Thus, the prices set out in the Power Contract are […] to all power intensive customers of Landsvirkjun (taking into account the transmission costs which are added in the case of Verne) except for the period until […], when the prices Verne pays […].
Aufgrund der in der Lizenz- und Abgabenvereinbarung [53] vorgesehenen steuerfreien Periode zwischen Kaufzeitpunkt und 1. Januar 2011 muss Verne Kosten nicht tragen, die das Unternehmen ansonsten zu tragen hätte. Folglich erhält Verne einen Vorteil. Thus, the tax free period from the time of purchase until 1 January 2011 provided for under the Agreement on Licensing and Charges [53] relieves Verne of charges that should normally be borne by the company and confers therefore an advantage on Verne.
Nach dem ursprünglichen Plan von Verne wurde davon ausgegangen, dass bis zur vollständigen Inbetriebnahme 180-220 Arbeitsplätze in einem Gebiet geschaffen würden, in dem sich die Erwerbsbevölkerung auf 12613 Personen (30. Oktober 2009) belief und die Arbeitslosenquote knapp unter 13 % lag. The anticipated level of employment, according to Verne’s initial plan, was between 180-220 persons by the time it would be fully operational, in an area with a labour force of 12613 as of 30 October 2009 and an unemployment rate of just below 13%.
:Die Lizenz- und Abgabenvereinbarung vom 9. November 2009 enthält mit den folgenden Bestimmungen staatliche Beihilfen im Sinne von Artikel 61 Absatz 1 EWR-Abkommens zugunsten von Verne Holdings ehf.: The Agreement on Licensing and Charges signed on 9 November 2009 entails state aid to Verne Holdings ehf. within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement in the following measures
In der Vereinbarung heißt es weiter, dass Verne in Zukunft auf seine eigenen Kosten Straßenbauarbeiten auf dem Gelände durchführen wird sowie „normalerweise als Gegenleistung zu den Straßenbauabgaben erbrachte Arbeiten.” The Agreement stipulates that Verne will in the future undertake street construction within the site boundaries at its own expense “and of such work as is normally provided in return for the street construction fees”.
Ihr Argument war: „Verne kann das Rechenzentrumsprojekt nicht wie ursprünglich geplant fortsetzen“ (siehe S. 19 der Entscheidung Nr. 418/10/KOL der Überwachungsbehörde). The argument put forward was that “Verne cannot proceed with the completion of the data centre project as originally planned”, see page 19 of the Authority’s Decision No 418/10/COL.
Der Betrag der staatlichen Beihilfe ist der Unterschiedsbetrag zwischen den im Rahmen der Lizenz- und Abgabenvereinbarung zu entrichtenden Steuern einerseits und den Steuern, die Verne im Falle der Anwendung der gesetzlichen Regelungen gezahlt hätte andererseits. The amount of the state aid is the difference between the taxes payable under the Agreement on Licensing and Charges on the one hand, and the taxes which Verne would have paid would the statutory rules have been applied.
Die Überwachungsbehörde hat festgestellt, dass der Vorzugspreis, zu dem die fünf Gebäude an Verne verkauft wurden, eine staatliche Beihilfe beinhaltet. The Authority has found that the preferential price of the five buildings sold to Verne entails state aid.
Die Überwachungsbehörde fragt sich, ob Verne durch diese Verträge Beihilfen erhält, die möglicherweise nicht mit den Beihilfevorschriften des EWR-Abkommens vereinbar sind. The Authority had doubts as to whether aid would be granted to Verne under these agreements, which could not be considered compatible with the state aid rules of the EEA Agreement.
Die Überwachungsbehörde kommt zu dem Schluss, dass der Grundpachtvertrag in der durch den ergänzenden Pachtvertrag geänderten Fassung Verne keinen Vorteil verschafft. The Authority concludes that the Ground Lease Agreement as amended by the Supplementary Lease Agreement does not entail an advantage for Verne.
Nach Auffassung der Überwachungsbehörde verschafft die Klausel als solche Verne keinen wirtschaftlichen Vorteil, da ihr Anwendungsbereich sowohl geografisch als auch zeitlich begrenzt ist. The Authority considers that the clause as such does not confer an economic advantage on Verne as it had limited scope, both geographically and in time.
Die Überwachungsbehörde verweist darauf, dass sie keinen Grund zur Annahme hat, dass der Staat Gutachten für die Gebäude 868, 866, 872 oder 864, die an Verne verkauft wurden, in Auftrag gegeben hat. The Authority notes, that it has no reason to believe that the State commissioned any valuations for buildings No 868, 866, 872 or 864, sold to Verne.