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Deutsch |
| usage |
Sprachgebrauch |
| According to an estimate undertaken by Finnvera, dated 8 January 2008, at the time of the grant of the counter-guarantee these shares had a security value for Finnvera of EUR […]. The counter-guarantee expired on 28 February 2011, and no payments were made under it. |
Nach einer Schätzung Finnveras vom 8. Januar 2008 hatten diese Anteile zum Zeitpunkt der Gewährung der Rückgarantie für Finnvera als Sicherheiten einen Wert von […] EUR. Die Rückgarantie lief am 28. Februar 2011 aus und bedingte keine Zahlungen. |
| Accordingly, no payment obligations were incurred by Finnvera on the basis of this guarantee. |
Folglich entstanden Finnvera aus dieser Garantie keine Zahlungsverpflichtungen. |
| According to the information submitted by Finland, Finnvera granted several loans and guarantees to Karjaportti in the years 2004 to 2008. |
Den von Finnland übermittelten Angaben zufolge gewährte Finnvera Karjaportti in den Jahren 2004 bis 2008 mehrere Darlehen und Garantien. |
| Karjaportti provided collateral in the form of a shareholding in a company, which Finnvera estimated to have a security value of EUR […], as described in more detail in recital (67). |
Karjaportti stellte eine Sicherheit in Form von Unternehmensanteilen, deren Wert Finnvera auf […] EUR schätzte, wie in Erwägungsgrund (67) im Einzelnen beschrieben. |
| As outlined in recital 254, the Commission considers that […] and […] are in a comparable situation to Finnvera. |
Wie in Erwägungsgrund 254 erläutert, befanden sich […] und […] nach dem Dafürhalten der Kommission in einer vergleichbaren Lage wie Finnvera. |
| As Karjaportti was in difficulty when Finnvera granted the guarantee (see recitals 123-128), the Commission first assesses whether it is compatible as rescue and restructuring aid according to the R&R Guidelines. |
Da sich Karjaportti zum Zeitpunkt, als Finnvera die Garantie gewährte, in Schwierigkeiten befand (vgl. Erwägungsgründe 123-128), prüft die Kommission zunächst, ob sie eine Rettungs- und Umstrukturierungsbeihilfe darstellt, die nach den entsprechenden Leitlinien mit dem Binnenmarkt vereinbar ist. |
| As Karjaportti was in difficulty within the meaning of the R&R Guidelines 2004 at the time of granting, the measure could only have been compatible under those Guidelines. As not all requirements are fulfilled, it is concluded that the measure constitutes incompatible state aid. (312) The guarantee granted by Finnvera on 17 March 2004 also entails state aid, which is not compatible under the R&R Guidelines 1999. |
Die von Finnvera am 17. März 2004 gewährte Garantie stellt ebenfalls eine staatliche Beihilfe dar, die nicht unter den Rettungs- und Umstrukturierungsleitlinien 1999 mit dem Binnenmarkt vereinbar ist. |
| As regards the funding from Finnvera and the Ministry of Trade and Industry, which is not subject to this Decision, if the funding were to be considered to involve state aid, the aid element would also have to be taken into account. |
Wenn die Finanzhilfen von Finnvera und dem Ministerium für Handel und Industrie, die nicht Gegenstand des vorliegenden Beschlusses sind, eine staatliche Beihilfe darstellen würden, dann müsste das damit verbundene Beihilfeelement ebenfalls berücksichtigt werden. |
| As a preliminary remark, the Commission recalls that Finland has, in the context of state aid decision N 715/2006, given a commitment that the activities of Finnvera will be limited to administering state aid schemes. |
Einleitend erinnert die Kommission daran, dass sich Finnland im Zusammenhang mit der Beihilfeentscheidung N 715/2006 verpflichtet hat, die Tätigkeit von Finnvera auf die Verwaltung staatlicher Beihilfeprogramme zu beschränken. |
| As described in recital 241, measures granted by Finnvera consist of state resources and are imputable to the state. |
Wie in Erwägungsgrund 241 beschrieben bestreitet Finnland nicht, dass die von Finnvera gewährten Maßnahmen aus staatlichen Mitteln erfolgten und dem Staat zuzurechnen sind. |
| At that time, the City of Mikkeli, together with Finnvera and […], guaranteed for the pension loan. |
Für dieses Rentendarlehen hatte damals die Stadt Mikkeli zusammen mit Finnvera und […] eine Garantie gewährt. |
| Finally, Finland argues that measure 13 is the continuation of already existing liabilities and that hence Finnvera's exposure is not increased. |
(245) Und schließlich macht Finnland geltend, dass die Maßnahme 13 die Fortsetzung bereits bestehender Verbindlichkeiten darstelle, so dass sie für Finnvera kein zusätzliches Risiko bedinge. |
| Finally, the guarantee granted on 9 January 2008 by Finnvera can be considered as state aid, taking into account that Karjaportti was in difficulties within the meaning of the R&R Guidelines 2004 at the time of granting. |
Die Garantie schließlich, die Finnvera am 9. Januar 2008 gewährte, ist als staatliche Beihilfe zu werten, da Karjaportti zum Gewährungszeitpunkt ein Unternehmen war, das sich im Sinne der Rettungs- und Umstrukturierungsleitlinien 2004 in Schwierigkeiten befand. |
| Concerning the measure in question, overall the guaranteed loan amounted to EUR 1,8 million. Finnvera counter-guaranteed […] for only 16,7 % of this sum (EUR 300000). |
Der Gesamtbetrag des Darlehens, auf das sich die Garantie erstreckt, beträgt im Falle der fraglichen Maßnahme 1,8 Mio. EUR. Die Rückgarantie von Finnvera in Höhe von […] deckte nur 16,7 % dieses Betrags (300000 EUR) ab. |
| Concerning the interest rate, it seems that the interest rate that Finnvera asked was even more favourable for Finnvera (EURIBOR 6 months + 2,5 % was 6,847 % on 6 July 2007) than the interest rate the private creditors received (on 9 July 2007, EURIBOR 1 month… |
Der von Finnvera erhobene Zinssatz war für Finnvera (der 6-Monats-Euribor zuzüglich 2,5 % entsprach am 6. Juli 2007 6,847 %) sogar vorteilhafter als der Zinssatz, den die privaten Gläubiger erhielten (der 1-Monats-Euribor zuzüglich 2 % entsprach am 9… |
| […] charged a very low fee from Karjaportti for this guarantee, which indicates, that […] only granted the guarantee to Karjaportti as it was covered by the counter-guarantee of Finnvera. |
Für diese Garantie berechnete […] Karjaportti eine ausgesprochen geringe Gebühr, was darauf hindeutet, dass […] Karjaportti die Garantie nur deshalb gewährte, weil sie durch eine Rückgarantie von Finnvera gesichert war. |
| Concerning the specific measure under consideration, it is true that Finnvera granted the loan at the same time at similar conditions as […] and […]. |
In Bezug auf die besondere, hier zu bewertende Maßnahme trifft es zu, dass Finnvera das Darlehen zur selben Zeit zu ähnlichen Konditionen vergab wie […] und […]. |
| Concerning Finnvera's corporate governance, the Supervisory Board, which supervises the company’s administration by the Board of Directors and the Managing Director, represents the owner of the company, which is in Finnvera's case the State. |
Aus der Rechtsform von Finnvera ergibt sich, dass der Aufsichtsrat (Supervisory Board), der den Vorstand (Board of Directors) und den Geschäftsführer (Managing Director) kontrolliert, den Eigentümer des Unternehmens, also im Falle Finnveras den Staat vertritt. |
| First, it has to be determined which entity benefits from the measure in question, […] or Karjaportti Finnvera granted the counter-guarantee to […], the main bank of Karjaportti. |
Zunächst gilt es festzustellen, wer von der fraglichen Maßnahme profitiert, […] oder Karjaportti. Finnvera gewährte die Rückgarantie […], der Hausbank von Karjaportti. |
| Finland provided a calculation for the aid element involved in the Finnvera loan, which is considered credible. |
Die von Finnland vorgelegte Berechnung des Beihilfeelements, das mit dem Darlehen von Finnvera verbunden ist, wird ebenfalls als glaubwürdig erachtet. |
| Finnvera was not involved in the grant of these guarantees, that is to say they were not counter-guaranteed. |
An diesen Garantien war Finnvera nicht beteiligt, es gab dafür also keine Rückgarantie. |
| Finnvera's counter-guarantee expired on 30 June 2007 without having been invoked. |
Die Rückgarantie von Finnvera lief am 30. Juni 2007 aus, ohne dass sie in Anspruch genommen worden wäre. |
| Finnvera's claim will be reduced by a maximum of EUR [0-2 million]. |
Die Forderung von Finnvera wird um höchstens [0-2] Mio. EUR herabgesetzt. |
| Finnvera Plc is a result of the merger of Kera Plc and the Finnish Guarantee Board. Finnvera Plc carries on the same activities as its predecessor Kera Plc. |
Finnvera Plc ging aus dem Zusammenschluss von Kera Plc und dem Finnish Guarantee Board hervor und führt die Tätigkeiten ihrer Vorgängerin Kera Plc unverändert fort. |
| Finnvera's operations are steered by the industrial and ownership policy goals laid down by the state. |
Finnvera lässt sich in ihrer Tätigkeit von politischen Zielen im Hinblick auf die Entwicklung von Wirtschaft und Eigentum leiten, die vom Staat festgelegt werden. |
| Finnvera has a share of [10-40] %. |
Auf Finnvera entfällt ein Anteil von [10-40] %. |
| Finnvera is a specialised financing company owned by Finland and it is the official Export Credit Agency of Finland. |
Die staatliche Förderbank Finnvera ist zugleich die offizielle Exportkreditagentur Finnlands. |
| Finnvera is a 100 % state owned special financing company, which enjoys a State guarantee and is mainly providing state aid and financing which is not readily available on the market, such as export credits. |
Finnvera ist eine besondere Finanzierungsgesellschaft, die zu 100 % staatliches Eigentum ist, für die der Staat bürgt und die in erster Linie staatliche Förderung und Finanzierung – beispielsweise Exportkredite – gewährt, die auf dem Markt nicht ohne Weiteres verfügbar sind. |
| Finnvera is exempted from paying income tax since 25 September 2007. |
Finnvera ist seit dem 25. September 2007 von der Einkommenssteuer befreit. |
| Finnvera had access to a collateral in the form of a shareholding of Karjaportti in […]. |
Finnvera hatte Zugriff auf eine Sicherheit in Form von Anteilen Karjaporttis an […]. |
| Finnvera granted loans and guarantees of FIM 20000000 (approximately EUR 3363759) and the Ministry of Employment and the Economy (then: Ministry of Trade and Industry) awarded direct grants amounting to FIM 15000000 (approximately EUR 2552819). |
Finnvera gewährte Darlehen und Garantien in Höhe von 20000000 Mio. FIM (ungefähr 3363759 EUR) und das Ministerium für Beschäftigung und Wirtschaft (damals: Ministerium für Handel und Industrie) gewährte direkte Zuwendungen in Höhe von 15000000 FIM (ungefähr 2552819 EUR). |
| Finnvera is subject to the Administrative Procedure Act 434/2003. |
Finnvera unterliegt dem Verwaltungsverfahrensgesetz (434/2003). |
| Finnvera loan |
Darlehen von Finnvera |
| Finland has not disputed that measures taken by Finnvera consist of state resources and are imputable to the State. |
Finnland bestreitet nicht, dass die von Finnvera gewährten Maßnahmen aus staatlichen Mitteln gewährt wurden und dem Staat zuzurechnen sind. |
| Finland, however, covers part of Finnvera’s credit and guarantee losses; the State is directly responsible for the domestic guarantees and export credit guarantees granted by Finnvera and the State grants guarantees for Finnvera’s own acquisition of funds. |
Allerdings kommt der finnische Staat für einen Teil der Verluste auf, die Finnvera durch Darlehen und Garantien entstehen; der Staat haftet unmittelbar für von Finnvera gewährte Garantien im Inland sowie für Exportkreditgarantien und bürgt seinerseits für Mittel, die Finnvera selbst beschafft. |
| First, Finnvera's risk was not increased, as the guarantee replaced a guarantee that Finnvera granted earlier (in 1992) for a pension loan. |
Erstens habe sie kein erhöhtes Risiko für Finnvera bedingt, da sie an die Stelle einer Garantie trat, die Finnvera früher (1992) für ein Rentendarlehen gewährt hatte. Dieses Darlehen wurde 2004 von einem neuen Rentendarlehen abgelöst, für das Finnvera die fragliche Garantie übernahm. |
| Finland argues that the measure was foreseen in the restructuring programme for the court-supervised restructuring proceedings and that Finnvera took the measure together with private creditors. |
Finnland macht geltend, dass diese Maßnahme im Umstrukturierungsplan für das gerichtlich beaufsichtigte Umstrukturierungsverfahren vorgesehen war und dass sie von Finnvera gemeinsam mit privaten Gläubigern gewährt wurde. |
| Finland considers that the loan granted in 2007 did not involve state aid as Finnvera acted together with two private creditors who granted new loans at the same time and at similar conditions. |
Nach Ansicht Finnlands stellte das 2007 gewährte Darlehen keine staatliche Beihilfe dar, da Finnvera gemeinsam mit zwei privaten Gläubigern gehandelt habe, die zur gleichen Zeit zu ähnlichen Bedingungen neue Darlehen gewährten. |
| Finland considers that the loan granted in 2006 did not involve state aid as Finnvera acted like a private market creditor when converting the unpaid interest into a new loan in line with the restructuring programme. |
Nach Einschätzung Finnlands stellte das 2006 gewährte Darlehen keine staatliche Beihilfe dar, da sich Finnvera bei der Umwandlung der nicht gezahlten Zinsen in ein neues Darlehen im Rahmen des Umstrukturierungsplans wie ein marktwirtschaftlich handelnder privater Gläubiger verhalten habe. |
| Guarantee granted on 17 March 2004 by Finnvera (measure 13); |
die von Finnvera am 17. März 2004 gewährte Garantie (Maßnahme 13), |
| Guarantee granted on 9 January 2008 by Finnvera (measure 17). |
die von Finnvera am 9. Januar 2008 gewährte Garantie (Maßnahme 17). |
| Guarantee granted by Finnvera on 17 March 2004 (measure 13); |
der Garantie, die Finnvera am 17. März 2004 gewährte (Maßnahme 13), |
| Guarantee granted on 9 January 2008 by Finnvera (measure 17); |
der Garantie, die Finnvera am 9. Januar 2008 gewährte (Maßnahme 17), |
| For those two loans and the loan granted by Finnvera, Karjaportti provided the following collateral: a business mortgage with a registered value of EUR 1850067; shares in the company […]; and a bank account. |
Für diese beiden Darlehen und für das von Finnvera gewährte Darlehen stellte Karjaportti folgende Sicherheiten: eine Unternehmenshypothek mit einem eingetragenen Wert von 1850067 EUR; Anteile am Unternehmen […] und ein Bankkonto. |
| In addition, Finnvera’s Supervisory Board includes representatives of organisations in line with the company’s industrial policy goals. |
Außerdem sitzen im Aufsichtsrat von Finnvera auch Vertreter von Organisationen, die mit den industriepolitischen Zielsetzungen des Unternehmens verbunden sind. |
| In addition, private creditors converted their unpaid interest into new loans shortly before Finnvera did so and at similar conditions. |
Darüber hinaus hätten private Gläubiger die ihnen geschuldeten Zinsen kurz vor Finnvera zu ähnlichen Bedingungen in neue Darlehen umgewandelt. |
| In any event, it does not involve state aid as the other party involved was a private lender and the guarantee fee imposed by Finnvera was considerably higher than the guarantee fee imposed by the private lender. |
Keinesfalls stelle sie eine staatliche Beihilfe dar, da der zweite Beteiligte ein privater Geldgeber war und Finnvera eine weitaus höhere Gebühr erhob als jener. |
| In any event, Finland considers that Finnvera acted on the same terms as private creditors […] and […] did. |
Jedenfalls vertritt Finnland die Auffassung, dass Finnvera zu denselben Konditionen tätig gewesen sei wie die privaten Gläubiger […] und […]. |
| Indeed, in fact, Karjaportti and not […] pays the guarantee premium for the counter-guarantee to Finnvera. |
Tatsächlich wird die Gebühr für die Rückgarantie nicht von […], sondern von Karjaportti an Finnvera entrichtet. |
| In its operations, Finnvera is expected to adhere to the principle of economic self-sustainability. |
Finnvera ist grundsätzlich gehalten, sich durch ihre Tätigkeit finanziell selbst zu tragen. |
| In fact, the three creditors had the same ranking and divided the collateral by way of a share of percentages (Finnvera: [0-30] %; [the first private creditor]: [10-50] %; [the second private creditor]: [10-50] %). |
Diese drei Gläubiger hatten denselben Rang und teilten die Sicherheiten anteilig auf (Finnvera: [0-30] %; [erster privater Gläubiger]: [10-50] %; [zweiter privater Gläubiger]: [10-50] %). |
| In fact, when Finnvera granted the measure, Karjaportti was in difficulty within the meaning of the R&R Guidelines 2004 (see recitals 123-128). Accordingly, the measure could only be compatible as rescue and restructuring aid according to the R&R Guidelines 2004. |
Folglich könnte die Maßnahme nur als Rettungs- und Umstrukturierungsbeihilfe nach den Rettungs- und Umstrukturierungsleitlinien 2004 mit dem Binnenmarkt vereinbar sein. |
| In light of Karjaportti's financial difficulties at the time of granting of the guarantee, it is, however considered that the guarantee fee charged by Finnvera is not a market fee. |
In Anbetracht der finanziellen Schwierigkeiten Karjaporttis zum Zeitpunkt der Garantiegewährung ist allerdings davon auszugehen, dass die von Finnvera erhobene Gebühr keine marktübliche Gebühr darstellt. |
| In light of this, the Commission considers that measures taken by Finnvera consist of state resources and are imputable to Finland. |
Im Lichte dieser Sachverhalte stellt die Kommission fest, dass die von Finnvera getätigten Maßnahmen aus staatlichen Mitteln erfolgten und dem Staat Finnland zuzurechnen sind. |
| In the case at hand, the conversion of unpaid interest rates into loans in the year 2005 was in principle already laid down in the restructuring programme for all creditors of large secured debts ([two private creditors] and Finnvera). |
Im vorliegenden Fall war die im Jahr 2005 erfolgte Umwandlung nicht gezahlter Zinsen in Darlehen im Grundsatz bereits im Umstrukturierungsplan für alle Gläubiger, denen gegenüber große gesicherte Verbindlichkeiten bestanden ([zwei private Gläubiger] und Finnvera), vorgesehen. |
| It has, however, to be determined whether measure 13 has to be assessed together with measure 4, a guarantee which the City of Mikkeli granted in March 2004, only 9 days prior to measure 13, the guarantee granted by Finnvera. |
Allerdings ist zu prüfen, ob die Maßnahme 13 zusammen mit Maßnahme 4 zu bewerten ist, jener Garantie, die im März 2004 nur neun Tage vor der Maßnahme 13, d. h. der von Finnvera gegebenen Garantie, von der Stadt Mikkeli gewährt wurde. |
| It follows that the measure taken by Finnvera did not confer an advantage to Karjaportti. |
Daraus ergibt sich, dass Finnvera mit dieser Maßnahme Karjaportti keinen Vorteil verschaffte. |
| It is true that […] and […] were in a similar situation as Finnvera. |
Es trifft zu, dass sich […] und […] in einer ähnlichen Lage befanden wie Finnvera. |
| In this context, the Commission notes that the counter-guarantee granted by Finnvera only covered 80 % of the guarantee provided by a private creditor, which means that for 20 % the private creditor still carried the risk. |
In diesem Zusammenhang stellt die Kommission fest, dass sich die von Finnvera gewährte Rückgarantie nur auf 80 % der Garantie eines privaten Gläubigers erstreckte, so dass das Risiko für 20 % beim privaten Gläubiger verblieb. |
| In this context, the Commission notes that Finnvera's actions are subject to administrative law, indicating that it is closely linked to the administration. |
In diesem Zusammenhang stellt die Kommission fest, dass die Tätigkeit von Finnvera dem öffentlichen Recht unterliegt, was auf eine enge Beziehung zur öffentlichen Verwaltung schließen lässt. |
| Measures granted by Finnvera |
Von Finnvera gewährte Maßnahmen |
| Measures granted by Finnvera (measures 13-17) |
Von Finnvera gewährte Maßnahmen (Maßnahmen 13-17) |
| In the second opening decision, the Commission considered that the measures were granted through state resources and were imputable to the State, as Finland owns 100 % of Finnvera. |
Im zweiten Eröffnungsbeschluss vertrat die Kommission die Einschätzung, dass die Maßnahmen auf der Grundlage staatlicher Mittel erfolgten und dem Staat zuzurechnen waren, da Finnvera zu 100 % Eigentum des finnischen Staates ist. |
| In the following, the measures granted by the City of Mikkeli are first described (Section 3.1.), and thereafter the measures granted by Finnvera (Section 3.2.). |
Im Folgenden werden zunächst die von der Stadt Mikkeli gewährten Maßnahmen (Abschnitt 3.1) und anschließend die von Finnvera gewährten Maßnahmen (Abschnitt 3.2.) beschrieben. |
| On 12 January 2006, Finnvera granted a loan amounting to EUR 180000 at an interest rate of EURIBOR 6 months + 2 % per year. |
Am 12. Januar 2006 gewährte Finnvera ein Darlehen in Höhe von 180000 EUR zum Zinssatz des 6-Monats-Euribor zuzüglich 2 % per annum. |
| On 9 January 2008, Finnvera granted a counter-guarantee to […] amounting to EUR 280000 with a guarantee fee of 2,5 % per year paid by Karjaportti. |
Am 9. Januar 2008 übernahm Finnvera eine Rückgarantie für […] in Höhe von 280000 EUR zu einer Garantiegebühr von 2,5 % per annum, die von Karjaportti beglichen wurde. |
| On 6 July 2007, Finnvera granted a loan amounting to EUR 250000 at an interest rate of EURIBOR 6 months + 2,5 % per year. |
Am 6. Juli 2007 gewährte Finnvera ein Darlehen in Höhe von 250000 EUR zum Zinssatz des 6-Monats-Euribor zuzüglich 2,5 % per annum. |
| On 17 March 2004, Finnvera granted a 100 % guarantee for a loan amounting to EUR 91000 with a guarantee fee of 3 % per year. |
Am 17. März 2004 übernahm Finnvera eine Garantie über 100 % eines Darlehens in Höhe von 91000 EUR zu einer Garantiegebühr von 3 % per annum. |
| On this basis, the Commission has decided on 25 September 2007 (the date of the Commission decision) that the exemption from income tax for Finnvera does not constitute state aid. |
Auf dieser Grundlage entschied die Kommission am 25. September 2007 (Datum der Kommissionsentscheidung), dass die Freistellung Finnveras von der Einkommenssteuer keine staatliche Beihilfe darstellt. |
| On 14 September 2006, Finnvera granted a counter-guarantee to […] amounting to EUR 300000 with a guarantee fee of 1,65 % per year paid by Karjaportti. |
Am 14. September 2006 übernahm Finnvera eine Rückgarantie für […] in Höhe von 300000 EUR zu einer Garantiegebühr von 1,65 % per annum, die von Karjaportti beglichen wurde. |
| Second, as regards the application of the market economy investor principle to the measure at hand, the Commission considers that the loans granted by the private creditors […] and by […] are comparable to the loan granted by Finnvera. |
Zweitens stellt die Kommission im Hinblick auf die Anwendung des Grundsatzes des marktwirtschaftlich handelnden Kapitalgebers fest, dass die von den privaten Gläubigern […] und […] vergebenen Darlehen mit dem von Finnvera gewährten Darlehen vergleichbar sind. |
| See description of Finnvera in recital 56. |
Vgl. die Beschreibung von Finnvera in Erwägungsgrund 56. |
| …the costs for the levelling of the site by the City of Mikkeli (see recitals 89 and 90), loans and guarantees granted by Finnvera as well as direct grants granted by the Ministry of Trade and Industry. |
…und der Übernahme der Kosten für dessen Planierung durch die Stadt Mikkeli (vgl. Erwägungsgründe 89 und 90), den von Finnvera gewährten Darlehen und Garantien sowie den direkten Zuwendungen des Ministeriums für Handel und Industrie. |
| These state measures in relation to Finnvera do not fall within the scope of this decision; the Commission reserves the right to assess them at a later stage. |
Diese staatlichen Maßnahmen in Bezug auf Finnvera sind nicht Gegenstand des vorliegenden Beschlusses; die Kommission behält sich vor, sie zu einem späteren Zeitpunkt zu bewerten. |
| This argument can be rejected, as Finnvera granted a counter-guarantee for the guarantee of the private party involved, meaning that Finnvera and the private party were not at all in a similar situation. |
Dieses Argument ist zurückzuweisen, denn da Finnvera für die Garantie des beteiligten privaten Dritten eine Rückgarantie gewährte, befanden sich Finnvera und der private Dritte durchaus nicht in einer ähnlichen Lage. |
| This loan was replaced by a new pension loan in 2004, for which Finnvera granted the guarantee in question. In addition, two private creditors granted credit facilities to Karjaportti at the same time in order to allow for funding the postponement of the 2004 payments. |
Außerdem räumten zur gleichen Zeit zwei private Gläubiger Karjaportti Kreditfazilitäten ein, um den Aufschub der 2004 fälligen Zahlungen zu finanzieren. |
| The Commission distinguishes between measures withdrawn, measures that were granted by the City of Mikkeli and measures that were granted by Finnvera. |
Dabei unterscheidet die Kommission zwischen zurückgezogenen Maßnahmen, von der Stadt Mikkeli gewährten Maßnahmen und von Finnvera gewährten Maßnahmen. |
| The Commission observes in this context also that Finnvera, according to the commitment given by the Finnish authorities in the context of case N 715/2006, was not allowed to grant market-based financing. |
In diesem Zusammenhang stellt die Kommission des Weiteren fest, dass Finnvera unter der Verpflichtung, die Finnland im Zusammenhang mit der Beihilfesache N 715/2006 eingegangen war, keine marktbasierte Finanzierung zur Verfügung stellen durfte. |
| The approval decision is based on the fact that Finnish authorities have given a commitment that Finnvera will limit its activities to the administration of state aid schemes [30]. |
Der Zustimmungsbeschluss basiert auf der Zusicherung Finnlands, dass die Tätigkeit von Finnvera auf die Verwaltung staatlicher Beihilfeprogramme beschränkt bleibt [30]. |
| The Commission also notes that not […], but Karjaportti pays the guarantee premium for the counter-guarantee to Finnvera. |
Darüber hinaus stellt die Kommission fest, dass nicht […], sondern Karjaportti die Garantiegebühr für die Rückgarantie an Finnvera entrichtet. |
| Tax Exemption to Finnvera Oyj, OJ C 307, 18.12.2007, p. 6. |
Steuerbefreiung von Finnvera Oyj, ABl. C 307 vom 18.12.2007, S. 6. |
| Overall, taking into account the aid element involved in the measures granted by the City of Mikkeli, Finnvera and the Ministry of Trade and Industry, the aid element (calculated as gross grant equivalent), is EUR 3617143 (see Table II). |
Für die Maßnahmen, die von der Stadt Mikkeli, Finnvera und dem Ministerium für Handel und Industrie gewährt wurden, ergibt sich insgesamt ein Beihilfeelement (berechnet als Bruttosubventionsäquivalent) in Höhe von 3617143 EUR (vgl. Tabelle II). |
| The remainder of the loan was covered by guarantees from […] and […] (EUR 825000 and EUR 675000 respectively), which were not counter-guaranteed by Finnvera. |
Der verbleibende Teil des Darlehens wurde durch Garantien von […] und […] (über 825000 bzw. 675000 EUR) abgedeckt, für die keine Rückgarantien seitens Finnvera bestanden. |
| These collaterals were divided between Finnvera, […] and […] according to their risk in relation to the loans. |
Diese Sicherheiten wurden zwischen Finnvera, […] und […] entsprechend ihrem jeweiligen Darlehensrisiko aufgeteilt. |
| The same is true for the guarantee granted by Finnvera in September 2006 and the loan granted in July 2007. |
Dasselbe gilt für die Garantie, die Finnvera im September 2006 gewährte, und für das Darlehen, das die Bank im Juli 2007 vergab. |
| The measures under consideration consist of measures granted by the City of Mikkeli, where Karjaportti is located, and measures granted by Finnvera Oyj (hereinafter referred to as 'Finnvera'). |
Die in Rede stehenden Maßnahmen wurden von der Stadt Mikkeli, wo Karjaportti ansässig ist, und von Finnvera Oyj (nachstehend „Finnvera“ genannt) gewährt. |
| The Finnish Ministry of Finance renewed its request to replace the listing of Kera OY/Kera Ab with that of FinnveraOyj/Finnvera Abp in Article 2(3). |
Das finnische Finanzministerium hat erneut darum ersucht, die in Artikel 2 Absatz 3 aufgeführte Kera OY/Kera Ab durch FinnveraOyj/Finnvera Abp zu ersetzen. |
| the Finnvera counter-guarantee granted in September 2006 (measure 15) and |
der Rückgarantie, die Finnvera im September 2006 gewährte (Maßnahme 15), |
| the Finnvera loan granted in July 2007 (measure 16) |
dem Darlehen, das Finnvera im Juli 2007 gewährte (Maßnahme 16), |
| The other large secured claims were held by private parties (Nordea Bank, Nordea Financing, OKO/Pohjola Bank) as well as by Finnvera [21]. |
Die übrigen großen gesicherten Verbindlichkeiten bestanden gegenüber privaten Dritten (Nordea Bank, Nordea Financing, OKO/Pohjola Bank) sowie gegenüber Finnvera [21]. |
| Together with the private creditors Nordea Bank, OKO/Pohjola Bank and Nordea Financing as well as the state owned specialised financing company Finnvera, the City of Mikkeli belonged to the group of creditors of large secured debts. |
Die Stadt Mikkeli gehörte gemeinsam mit den privaten Gläubigern Nordea Bank, OKO/Pohjola Bank und Nordea Financing sowie der staatlichen Förderbank Finnvera der Gruppe derjenigen Gläubiger an, denen gegenüber große gesicherte Verbindlichkeiten bestehen. |
| Whereas it is true that Finnvera's counter-guarantee does not cover more than 80 % of […] guarantee, the beneficiary, Karjaportti, was in difficulty at the time of granting, as described in more detail in recitals 123–128. |
Zwar trifft es zu, dass die Rückgarantie von Finnvera nicht mehr als 80 % der […]-Garantie abdeckt, doch der Begünstigte, Karjaportti, befand sich, wie in Erwägungsgründen 123-128 ausführlich beschrieben, zum Zeitpunkt ihrer Gewährung in Schwierigkeiten. |
| Whereas it is true that […] and […] both granted loans to Karjaportti in 2004, the Commission has no indication that those banks also granted guarantees. In addition, the loans granted by the two private creditors were only granted in summer 2004, that is to say a couple of months after Finnvera had granted measure 13, and it can hence not be considered that Finnvera acted "together" with them. |
Darüber hinaus vergaben die beiden privaten Gläubiger ihre Darlehen erst im Sommer 2004, d. h. einige Monate, nachdem Finnvera die Maßnahme 13 gewährt hatte, so dass nicht davon auszugehen ist, dass Finnvera „gemeinsam“ mit ihnen handelte. |
| The loan granted by Finnvera on 12 January 2006 does not constitute state aid, as it was granted together with comparable private creditors and at similar conditions. |
Das Darlehen, das Finnvera am 12. Januar 2006 gewährte, stellt keine staatliche Beihilfe dar, da Finnvera es gemeinsam mit vergleichbaren privaten Gläubigern und zu ähnlichen Konditionen wie diese gewährte. |
| The low fee charged by […] from Karjaportti indicates that […] only granted the guarantee in the light of the guarantee granted by Finnvera. |
Die geringe Gebühr, die […] von Karjaportti verlangte, deutet darauf hin, dass […] die Garantie nur gewährte, weil bereits eine Garantie von Finnvera bestand. |
| The duration of Finnvera's guarantee was 8 months. |
Die von Finnvera gewährte Garantie hatte eine Laufzeit von 8 Monaten. |
| The gross grant equivalent for the Finnvera loan was calculated by Finland in the following way: It compared the interest that Finnvera charged for the loan (6 months EURIBOR plus 1,75 %) with the reference rate in accordance with Commission Notice on the… |
Das Bruttosubventionsäquivalent für das Darlehen von Finnvera wurde von Finnland mit folgendem Verfahren ermittelt: Der Zinssatz, den Finnvera für das Darlehen erhob (6-Monats-Euribor zuzüglich 1,75 %), wurde mit dem Referenzsatz gemäß der Mitteilung der Kommission über die Methode… |
| The guarantee was granted at a low guarantee fee, even though the company was facing difficulties (see recitals 123–128) and the risk for Finnvera could be considered as considerable. |
Die Garantie wurde zu einer geringen Garantiegebühr gewährt, obwohl sich das Unternehmen in Schwierigkeiten befand (vgl. Erwägungsgründe 123-128) und das damit verbundene Risiko für Finnvera als erheblich zu bewerten war. |
| …of two guarantees granted by the City of Mikkeli in 2004 (measure 4 and measure 5) and of the guarantees granted by Finnvera in the years 2005 (measure 13) and 2008 (measure 17) shall be determined based on the following principles. |
…Beihilfeelement der beiden Garantien, die die Stadt Mikkeli im Jahr 2004 gewährte (Maßnahme 4 und Maßnahme 5) und der Garantien, die Finnvera im Jahr 2005 (Maßnahme 13) und im Jahr 2008 (Maßnahme 17) gewährte, wird anhand folgender Grundsätze ermittelt: |
| Deutsch |
English |
| Sprachgebrauch |
usage |
| Nach einer Schätzung Finnveras vom 8. Januar 2008 hatten diese Anteile zum Zeitpunkt der Gewährung der Rückgarantie für Finnvera als Sicherheiten einen Wert von […] EUR. Die Rückgarantie lief am 28. Februar 2011 aus und bedingte keine Zahlungen. |
According to an estimate undertaken by Finnvera, dated 8 January 2008, at the time of the grant of the counter-guarantee these shares had a security value for Finnvera of EUR […]. The counter-guarantee expired on 28 February 2011, and no payments were made under it. |
| Folglich entstanden Finnvera aus dieser Garantie keine Zahlungsverpflichtungen. |
Accordingly, no payment obligations were incurred by Finnvera on the basis of this guarantee. |
| Den von Finnland übermittelten Angaben zufolge gewährte Finnvera Karjaportti in den Jahren 2004 bis 2008 mehrere Darlehen und Garantien. |
According to the information submitted by Finland, Finnvera granted several loans and guarantees to Karjaportti in the years 2004 to 2008. |
| Karjaportti stellte eine Sicherheit in Form von Unternehmensanteilen, deren Wert Finnvera auf […] EUR schätzte, wie in Erwägungsgrund (67) im Einzelnen beschrieben. |
Karjaportti provided collateral in the form of a shareholding in a company, which Finnvera estimated to have a security value of EUR […], as described in more detail in recital (67). |
| Wie in Erwägungsgrund 254 erläutert, befanden sich […] und […] nach dem Dafürhalten der Kommission in einer vergleichbaren Lage wie Finnvera. |
As outlined in recital 254, the Commission considers that […] and […] are in a comparable situation to Finnvera. |
| Da sich Karjaportti zum Zeitpunkt, als Finnvera die Garantie gewährte, in Schwierigkeiten befand (vgl. Erwägungsgründe 123-128), prüft die Kommission zunächst, ob sie eine Rettungs- und Umstrukturierungsbeihilfe darstellt, die nach den entsprechenden Leitlinien mit dem Binnenmarkt vereinbar ist. |
As Karjaportti was in difficulty when Finnvera granted the guarantee (see recitals 123-128), the Commission first assesses whether it is compatible as rescue and restructuring aid according to the R&R Guidelines. |
| Die von Finnvera am 17. März 2004 gewährte Garantie stellt ebenfalls eine staatliche Beihilfe dar, die nicht unter den Rettungs- und Umstrukturierungsleitlinien 1999 mit dem Binnenmarkt vereinbar ist. |
As Karjaportti was in difficulty within the meaning of the R&R Guidelines 2004 at the time of granting, the measure could only have been compatible under those Guidelines. As not all requirements are fulfilled, it is concluded that the measure constitutes incompatible state aid. (312) The guarantee granted by Finnvera on 17 March 2004 also entails state aid, which is not compatible under the R&R Guidelines 1999. |
| Wenn die Finanzhilfen von Finnvera und dem Ministerium für Handel und Industrie, die nicht Gegenstand des vorliegenden Beschlusses sind, eine staatliche Beihilfe darstellen würden, dann müsste das damit verbundene Beihilfeelement ebenfalls berücksichtigt werden. |
As regards the funding from Finnvera and the Ministry of Trade and Industry, which is not subject to this Decision, if the funding were to be considered to involve state aid, the aid element would also have to be taken into account. |
| Einleitend erinnert die Kommission daran, dass sich Finnland im Zusammenhang mit der Beihilfeentscheidung N 715/2006 verpflichtet hat, die Tätigkeit von Finnvera auf die Verwaltung staatlicher Beihilfeprogramme zu beschränken. |
As a preliminary remark, the Commission recalls that Finland has, in the context of state aid decision N 715/2006, given a commitment that the activities of Finnvera will be limited to administering state aid schemes. |
| Wie in Erwägungsgrund 241 beschrieben bestreitet Finnland nicht, dass die von Finnvera gewährten Maßnahmen aus staatlichen Mitteln erfolgten und dem Staat zuzurechnen sind. |
As described in recital 241, measures granted by Finnvera consist of state resources and are imputable to the state. |
| Für dieses Rentendarlehen hatte damals die Stadt Mikkeli zusammen mit Finnvera und […] eine Garantie gewährt. |
At that time, the City of Mikkeli, together with Finnvera and […], guaranteed for the pension loan. |
| (245) Und schließlich macht Finnland geltend, dass die Maßnahme 13 die Fortsetzung bereits bestehender Verbindlichkeiten darstelle, so dass sie für Finnvera kein zusätzliches Risiko bedinge. |
Finally, Finland argues that measure 13 is the continuation of already existing liabilities and that hence Finnvera's exposure is not increased. |
| Die Garantie schließlich, die Finnvera am 9. Januar 2008 gewährte, ist als staatliche Beihilfe zu werten, da Karjaportti zum Gewährungszeitpunkt ein Unternehmen war, das sich im Sinne der Rettungs- und Umstrukturierungsleitlinien 2004 in Schwierigkeiten befand. |
Finally, the guarantee granted on 9 January 2008 by Finnvera can be considered as state aid, taking into account that Karjaportti was in difficulties within the meaning of the R&R Guidelines 2004 at the time of granting. |
| Der Gesamtbetrag des Darlehens, auf das sich die Garantie erstreckt, beträgt im Falle der fraglichen Maßnahme 1,8 Mio. EUR. Die Rückgarantie von Finnvera in Höhe von […] deckte nur 16,7 % dieses Betrags (300000 EUR) ab. |
Concerning the measure in question, overall the guaranteed loan amounted to EUR 1,8 million. Finnvera counter-guaranteed […] for only 16,7 % of this sum (EUR 300000). |
| Der von Finnvera erhobene Zinssatz war für Finnvera (der 6-Monats-Euribor zuzüglich 2,5 % entsprach am 6. Juli 2007 6,847 %) sogar vorteilhafter als der Zinssatz, den die privaten Gläubiger erhielten (der 1-Monats-Euribor zuzüglich 2 % entsprach am 9… |
Concerning the interest rate, it seems that the interest rate that Finnvera asked was even more favourable for Finnvera (EURIBOR 6 months + 2,5 % was 6,847 % on 6 July 2007) than the interest rate the private creditors received (on 9 July 2007, EURIBOR 1 month… |
| Für diese Garantie berechnete […] Karjaportti eine ausgesprochen geringe Gebühr, was darauf hindeutet, dass […] Karjaportti die Garantie nur deshalb gewährte, weil sie durch eine Rückgarantie von Finnvera gesichert war. |
[…] charged a very low fee from Karjaportti for this guarantee, which indicates, that […] only granted the guarantee to Karjaportti as it was covered by the counter-guarantee of Finnvera. |
| In Bezug auf die besondere, hier zu bewertende Maßnahme trifft es zu, dass Finnvera das Darlehen zur selben Zeit zu ähnlichen Konditionen vergab wie […] und […]. |
Concerning the specific measure under consideration, it is true that Finnvera granted the loan at the same time at similar conditions as […] and […]. |
| Aus der Rechtsform von Finnvera ergibt sich, dass der Aufsichtsrat (Supervisory Board), der den Vorstand (Board of Directors) und den Geschäftsführer (Managing Director) kontrolliert, den Eigentümer des Unternehmens, also im Falle Finnveras den Staat vertritt. |
Concerning Finnvera's corporate governance, the Supervisory Board, which supervises the company’s administration by the Board of Directors and the Managing Director, represents the owner of the company, which is in Finnvera's case the State. |
| Zunächst gilt es festzustellen, wer von der fraglichen Maßnahme profitiert, […] oder Karjaportti. Finnvera gewährte die Rückgarantie […], der Hausbank von Karjaportti. |
First, it has to be determined which entity benefits from the measure in question, […] or Karjaportti Finnvera granted the counter-guarantee to […], the main bank of Karjaportti. |
| Die von Finnland vorgelegte Berechnung des Beihilfeelements, das mit dem Darlehen von Finnvera verbunden ist, wird ebenfalls als glaubwürdig erachtet. |
Finland provided a calculation for the aid element involved in the Finnvera loan, which is considered credible. |
| An diesen Garantien war Finnvera nicht beteiligt, es gab dafür also keine Rückgarantie. |
Finnvera was not involved in the grant of these guarantees, that is to say they were not counter-guaranteed. |
| Die Rückgarantie von Finnvera lief am 30. Juni 2007 aus, ohne dass sie in Anspruch genommen worden wäre. |
Finnvera's counter-guarantee expired on 30 June 2007 without having been invoked. |
| Die Forderung von Finnvera wird um höchstens [0-2] Mio. EUR herabgesetzt. |
Finnvera's claim will be reduced by a maximum of EUR [0-2 million]. |
| Finnvera Plc ging aus dem Zusammenschluss von Kera Plc und dem Finnish Guarantee Board hervor und führt die Tätigkeiten ihrer Vorgängerin Kera Plc unverändert fort. |
Finnvera Plc is a result of the merger of Kera Plc and the Finnish Guarantee Board. Finnvera Plc carries on the same activities as its predecessor Kera Plc. |
| Finnvera lässt sich in ihrer Tätigkeit von politischen Zielen im Hinblick auf die Entwicklung von Wirtschaft und Eigentum leiten, die vom Staat festgelegt werden. |
Finnvera's operations are steered by the industrial and ownership policy goals laid down by the state. |
| Auf Finnvera entfällt ein Anteil von [10-40] %. |
Finnvera has a share of [10-40] %. |
| Die staatliche Förderbank Finnvera ist zugleich die offizielle Exportkreditagentur Finnlands. |
Finnvera is a specialised financing company owned by Finland and it is the official Export Credit Agency of Finland. |
| Finnvera ist eine besondere Finanzierungsgesellschaft, die zu 100 % staatliches Eigentum ist, für die der Staat bürgt und die in erster Linie staatliche Förderung und Finanzierung – beispielsweise Exportkredite – gewährt, die auf dem Markt nicht ohne Weiteres verfügbar sind. |
Finnvera is a 100 % state owned special financing company, which enjoys a State guarantee and is mainly providing state aid and financing which is not readily available on the market, such as export credits. |
| Finnvera ist seit dem 25. September 2007 von der Einkommenssteuer befreit. |
Finnvera is exempted from paying income tax since 25 September 2007. |
| Finnvera hatte Zugriff auf eine Sicherheit in Form von Anteilen Karjaporttis an […]. |
Finnvera had access to a collateral in the form of a shareholding of Karjaportti in […]. |
| Finnvera gewährte Darlehen und Garantien in Höhe von 20000000 Mio. FIM (ungefähr 3363759 EUR) und das Ministerium für Beschäftigung und Wirtschaft (damals: Ministerium für Handel und Industrie) gewährte direkte Zuwendungen in Höhe von 15000000 FIM (ungefähr 2552819 EUR). |
Finnvera granted loans and guarantees of FIM 20000000 (approximately EUR 3363759) and the Ministry of Employment and the Economy (then: Ministry of Trade and Industry) awarded direct grants amounting to FIM 15000000 (approximately EUR 2552819). |
| Finnvera unterliegt dem Verwaltungsverfahrensgesetz (434/2003). |
Finnvera is subject to the Administrative Procedure Act 434/2003. |
| Darlehen von Finnvera |
Finnvera loan |
| Finnland bestreitet nicht, dass die von Finnvera gewährten Maßnahmen aus staatlichen Mitteln gewährt wurden und dem Staat zuzurechnen sind. |
Finland has not disputed that measures taken by Finnvera consist of state resources and are imputable to the State. |
| Allerdings kommt der finnische Staat für einen Teil der Verluste auf, die Finnvera durch Darlehen und Garantien entstehen; der Staat haftet unmittelbar für von Finnvera gewährte Garantien im Inland sowie für Exportkreditgarantien und bürgt seinerseits für Mittel, die Finnvera selbst beschafft. |
Finland, however, covers part of Finnvera’s credit and guarantee losses; the State is directly responsible for the domestic guarantees and export credit guarantees granted by Finnvera and the State grants guarantees for Finnvera’s own acquisition of funds. |
| Erstens habe sie kein erhöhtes Risiko für Finnvera bedingt, da sie an die Stelle einer Garantie trat, die Finnvera früher (1992) für ein Rentendarlehen gewährt hatte. Dieses Darlehen wurde 2004 von einem neuen Rentendarlehen abgelöst, für das Finnvera die fragliche Garantie übernahm. |
First, Finnvera's risk was not increased, as the guarantee replaced a guarantee that Finnvera granted earlier (in 1992) for a pension loan. |
| Finnland macht geltend, dass diese Maßnahme im Umstrukturierungsplan für das gerichtlich beaufsichtigte Umstrukturierungsverfahren vorgesehen war und dass sie von Finnvera gemeinsam mit privaten Gläubigern gewährt wurde. |
Finland argues that the measure was foreseen in the restructuring programme for the court-supervised restructuring proceedings and that Finnvera took the measure together with private creditors. |
| Nach Ansicht Finnlands stellte das 2007 gewährte Darlehen keine staatliche Beihilfe dar, da Finnvera gemeinsam mit zwei privaten Gläubigern gehandelt habe, die zur gleichen Zeit zu ähnlichen Bedingungen neue Darlehen gewährten. |
Finland considers that the loan granted in 2007 did not involve state aid as Finnvera acted together with two private creditors who granted new loans at the same time and at similar conditions. |
| Nach Einschätzung Finnlands stellte das 2006 gewährte Darlehen keine staatliche Beihilfe dar, da sich Finnvera bei der Umwandlung der nicht gezahlten Zinsen in ein neues Darlehen im Rahmen des Umstrukturierungsplans wie ein marktwirtschaftlich handelnder privater Gläubiger verhalten habe. |
Finland considers that the loan granted in 2006 did not involve state aid as Finnvera acted like a private market creditor when converting the unpaid interest into a new loan in line with the restructuring programme. |
| die von Finnvera am 17. März 2004 gewährte Garantie (Maßnahme 13), |
Guarantee granted on 17 March 2004 by Finnvera (measure 13); |
| die von Finnvera am 9. Januar 2008 gewährte Garantie (Maßnahme 17). |
Guarantee granted on 9 January 2008 by Finnvera (measure 17). |
| der Garantie, die Finnvera am 17. März 2004 gewährte (Maßnahme 13), |
Guarantee granted by Finnvera on 17 March 2004 (measure 13); |
| der Garantie, die Finnvera am 9. Januar 2008 gewährte (Maßnahme 17), |
Guarantee granted on 9 January 2008 by Finnvera (measure 17); |
| Für diese beiden Darlehen und für das von Finnvera gewährte Darlehen stellte Karjaportti folgende Sicherheiten: eine Unternehmenshypothek mit einem eingetragenen Wert von 1850067 EUR; Anteile am Unternehmen […] und ein Bankkonto. |
For those two loans and the loan granted by Finnvera, Karjaportti provided the following collateral: a business mortgage with a registered value of EUR 1850067; shares in the company […]; and a bank account. |
| Außerdem sitzen im Aufsichtsrat von Finnvera auch Vertreter von Organisationen, die mit den industriepolitischen Zielsetzungen des Unternehmens verbunden sind. |
In addition, Finnvera’s Supervisory Board includes representatives of organisations in line with the company’s industrial policy goals. |
| Darüber hinaus hätten private Gläubiger die ihnen geschuldeten Zinsen kurz vor Finnvera zu ähnlichen Bedingungen in neue Darlehen umgewandelt. |
In addition, private creditors converted their unpaid interest into new loans shortly before Finnvera did so and at similar conditions. |
| Keinesfalls stelle sie eine staatliche Beihilfe dar, da der zweite Beteiligte ein privater Geldgeber war und Finnvera eine weitaus höhere Gebühr erhob als jener. |
In any event, it does not involve state aid as the other party involved was a private lender and the guarantee fee imposed by Finnvera was considerably higher than the guarantee fee imposed by the private lender. |
| Jedenfalls vertritt Finnland die Auffassung, dass Finnvera zu denselben Konditionen tätig gewesen sei wie die privaten Gläubiger […] und […]. |
In any event, Finland considers that Finnvera acted on the same terms as private creditors […] and […] did. |
| Tatsächlich wird die Gebühr für die Rückgarantie nicht von […], sondern von Karjaportti an Finnvera entrichtet. |
Indeed, in fact, Karjaportti and not […] pays the guarantee premium for the counter-guarantee to Finnvera. |
| Finnvera ist grundsätzlich gehalten, sich durch ihre Tätigkeit finanziell selbst zu tragen. |
In its operations, Finnvera is expected to adhere to the principle of economic self-sustainability. |
| Diese drei Gläubiger hatten denselben Rang und teilten die Sicherheiten anteilig auf (Finnvera: [0-30] %; [erster privater Gläubiger]: [10-50] %; [zweiter privater Gläubiger]: [10-50] %). |
In fact, the three creditors had the same ranking and divided the collateral by way of a share of percentages (Finnvera: [0-30] %; [the first private creditor]: [10-50] %; [the second private creditor]: [10-50] %). |
| In Anbetracht der finanziellen Schwierigkeiten Karjaporttis zum Zeitpunkt der Garantiegewährung ist allerdings davon auszugehen, dass die von Finnvera erhobene Gebühr keine marktübliche Gebühr darstellt. |
In light of Karjaportti's financial difficulties at the time of granting of the guarantee, it is, however considered that the guarantee fee charged by Finnvera is not a market fee. |
| Im Lichte dieser Sachverhalte stellt die Kommission fest, dass die von Finnvera getätigten Maßnahmen aus staatlichen Mitteln erfolgten und dem Staat Finnland zuzurechnen sind. |
In light of this, the Commission considers that measures taken by Finnvera consist of state resources and are imputable to Finland. |
| Im vorliegenden Fall war die im Jahr 2005 erfolgte Umwandlung nicht gezahlter Zinsen in Darlehen im Grundsatz bereits im Umstrukturierungsplan für alle Gläubiger, denen gegenüber große gesicherte Verbindlichkeiten bestanden ([zwei private Gläubiger] und Finnvera), vorgesehen. |
In the case at hand, the conversion of unpaid interest rates into loans in the year 2005 was in principle already laid down in the restructuring programme for all creditors of large secured debts ([two private creditors] and Finnvera). |
| Allerdings ist zu prüfen, ob die Maßnahme 13 zusammen mit Maßnahme 4 zu bewerten ist, jener Garantie, die im März 2004 nur neun Tage vor der Maßnahme 13, d. h. der von Finnvera gegebenen Garantie, von der Stadt Mikkeli gewährt wurde. |
It has, however, to be determined whether measure 13 has to be assessed together with measure 4, a guarantee which the City of Mikkeli granted in March 2004, only 9 days prior to measure 13, the guarantee granted by Finnvera. |
| Daraus ergibt sich, dass Finnvera mit dieser Maßnahme Karjaportti keinen Vorteil verschaffte. |
It follows that the measure taken by Finnvera did not confer an advantage to Karjaportti. |
| Es trifft zu, dass sich […] und […] in einer ähnlichen Lage befanden wie Finnvera. |
It is true that […] and […] were in a similar situation as Finnvera. |
| In diesem Zusammenhang stellt die Kommission fest, dass sich die von Finnvera gewährte Rückgarantie nur auf 80 % der Garantie eines privaten Gläubigers erstreckte, so dass das Risiko für 20 % beim privaten Gläubiger verblieb. |
In this context, the Commission notes that the counter-guarantee granted by Finnvera only covered 80 % of the guarantee provided by a private creditor, which means that for 20 % the private creditor still carried the risk. |
| In diesem Zusammenhang stellt die Kommission fest, dass die Tätigkeit von Finnvera dem öffentlichen Recht unterliegt, was auf eine enge Beziehung zur öffentlichen Verwaltung schließen lässt. |
In this context, the Commission notes that Finnvera's actions are subject to administrative law, indicating that it is closely linked to the administration. |
| Von Finnvera gewährte Maßnahmen |
Measures granted by Finnvera |
| Von Finnvera gewährte Maßnahmen (Maßnahmen 13-17) |
Measures granted by Finnvera (measures 13-17) |
| Im zweiten Eröffnungsbeschluss vertrat die Kommission die Einschätzung, dass die Maßnahmen auf der Grundlage staatlicher Mittel erfolgten und dem Staat zuzurechnen waren, da Finnvera zu 100 % Eigentum des finnischen Staates ist. |
In the second opening decision, the Commission considered that the measures were granted through state resources and were imputable to the State, as Finland owns 100 % of Finnvera. |
| Im Folgenden werden zunächst die von der Stadt Mikkeli gewährten Maßnahmen (Abschnitt 3.1) und anschließend die von Finnvera gewährten Maßnahmen (Abschnitt 3.2.) beschrieben. |
In the following, the measures granted by the City of Mikkeli are first described (Section 3.1.), and thereafter the measures granted by Finnvera (Section 3.2.). |
| Am 12. Januar 2006 gewährte Finnvera ein Darlehen in Höhe von 180000 EUR zum Zinssatz des 6-Monats-Euribor zuzüglich 2 % per annum. |
On 12 January 2006, Finnvera granted a loan amounting to EUR 180000 at an interest rate of EURIBOR 6 months + 2 % per year. |
| Am 9. Januar 2008 übernahm Finnvera eine Rückgarantie für […] in Höhe von 280000 EUR zu einer Garantiegebühr von 2,5 % per annum, die von Karjaportti beglichen wurde. |
On 9 January 2008, Finnvera granted a counter-guarantee to […] amounting to EUR 280000 with a guarantee fee of 2,5 % per year paid by Karjaportti. |
| Am 6. Juli 2007 gewährte Finnvera ein Darlehen in Höhe von 250000 EUR zum Zinssatz des 6-Monats-Euribor zuzüglich 2,5 % per annum. |
On 6 July 2007, Finnvera granted a loan amounting to EUR 250000 at an interest rate of EURIBOR 6 months + 2,5 % per year. |
| Am 17. März 2004 übernahm Finnvera eine Garantie über 100 % eines Darlehens in Höhe von 91000 EUR zu einer Garantiegebühr von 3 % per annum. |
On 17 March 2004, Finnvera granted a 100 % guarantee for a loan amounting to EUR 91000 with a guarantee fee of 3 % per year. |
| Am 14. September 2006 übernahm Finnvera eine Rückgarantie für […] in Höhe von 300000 EUR zu einer Garantiegebühr von 1,65 % per annum, die von Karjaportti beglichen wurde. |
On 14 September 2006, Finnvera granted a counter-guarantee to […] amounting to EUR 300000 with a guarantee fee of 1,65 % per year paid by Karjaportti. |
| Zweitens stellt die Kommission im Hinblick auf die Anwendung des Grundsatzes des marktwirtschaftlich handelnden Kapitalgebers fest, dass die von den privaten Gläubigern […] und […] vergebenen Darlehen mit dem von Finnvera gewährten Darlehen vergleichbar sind. |
Second, as regards the application of the market economy investor principle to the measure at hand, the Commission considers that the loans granted by the private creditors […] and by […] are comparable to the loan granted by Finnvera. |
| Vgl. die Beschreibung von Finnvera in Erwägungsgrund 56. |
See description of Finnvera in recital 56. |
| …des Grundstücks und der Übernahme der Kosten für dessen Planierung durch die Stadt Mikkeli (vgl. Erwägungsgründe 89 und 90), den von Finnvera gewährten Darlehen und Garantien sowie den direkten Zuwendungen des Ministeriums für Handel und Industrie. |
…of land and bearing the costs for the levelling of the site by the City of Mikkeli (see recitals 89 and 90), loans and guarantees granted by Finnvera as well as direct grants granted by the Ministry of Trade and Industry. |
| Diese staatlichen Maßnahmen in Bezug auf Finnvera sind nicht Gegenstand des vorliegenden Beschlusses; die Kommission behält sich vor, sie zu einem späteren Zeitpunkt zu bewerten. |
These state measures in relation to Finnvera do not fall within the scope of this decision; the Commission reserves the right to assess them at a later stage. |
| Dieses Argument ist zurückzuweisen, denn da Finnvera für die Garantie des beteiligten privaten Dritten eine Rückgarantie gewährte, befanden sich Finnvera und der private Dritte durchaus nicht in einer ähnlichen Lage. |
This argument can be rejected, as Finnvera granted a counter-guarantee for the guarantee of the private party involved, meaning that Finnvera and the private party were not at all in a similar situation. |
| Dabei unterscheidet die Kommission zwischen zurückgezogenen Maßnahmen, von der Stadt Mikkeli gewährten Maßnahmen und von Finnvera gewährten Maßnahmen. |
The Commission distinguishes between measures withdrawn, measures that were granted by the City of Mikkeli and measures that were granted by Finnvera. |
| In diesem Zusammenhang stellt die Kommission des Weiteren fest, dass Finnvera unter der Verpflichtung, die Finnland im Zusammenhang mit der Beihilfesache N 715/2006 eingegangen war, keine marktbasierte Finanzierung zur Verfügung stellen durfte. |
The Commission observes in this context also that Finnvera, according to the commitment given by the Finnish authorities in the context of case N 715/2006, was not allowed to grant market-based financing. |
| Der Zustimmungsbeschluss basiert auf der Zusicherung Finnlands, dass die Tätigkeit von Finnvera auf die Verwaltung staatlicher Beihilfeprogramme beschränkt bleibt [30]. |
The approval decision is based on the fact that Finnish authorities have given a commitment that Finnvera will limit its activities to the administration of state aid schemes [30]. |
| Darüber hinaus stellt die Kommission fest, dass nicht […], sondern Karjaportti die Garantiegebühr für die Rückgarantie an Finnvera entrichtet. |
The Commission also notes that not […], but Karjaportti pays the guarantee premium for the counter-guarantee to Finnvera. |
| Steuerbefreiung von Finnvera Oyj, ABl. C 307 vom 18.12.2007, S. 6. |
Tax Exemption to Finnvera Oyj, OJ C 307, 18.12.2007, p. 6. |
| Für die Maßnahmen, die von der Stadt Mikkeli, Finnvera und dem Ministerium für Handel und Industrie gewährt wurden, ergibt sich insgesamt ein Beihilfeelement (berechnet als Bruttosubventionsäquivalent) in Höhe von 3617143 EUR (vgl. Tabelle II). |
Overall, taking into account the aid element involved in the measures granted by the City of Mikkeli, Finnvera and the Ministry of Trade and Industry, the aid element (calculated as gross grant equivalent), is EUR 3617143 (see Table II). |
| Der verbleibende Teil des Darlehens wurde durch Garantien von […] und […] (über 825000 bzw. 675000 EUR) abgedeckt, für die keine Rückgarantien seitens Finnvera bestanden. |
The remainder of the loan was covered by guarantees from […] and […] (EUR 825000 and EUR 675000 respectively), which were not counter-guaranteed by Finnvera. |
| Diese Sicherheiten wurden zwischen Finnvera, […] und […] entsprechend ihrem jeweiligen Darlehensrisiko aufgeteilt. |
These collaterals were divided between Finnvera, […] and […] according to their risk in relation to the loans. |
| Dasselbe gilt für die Garantie, die Finnvera im September 2006 gewährte, und für das Darlehen, das die Bank im Juli 2007 vergab. |
The same is true for the guarantee granted by Finnvera in September 2006 and the loan granted in July 2007. |
| Die in Rede stehenden Maßnahmen wurden von der Stadt Mikkeli, wo Karjaportti ansässig ist, und von Finnvera Oyj (nachstehend „Finnvera“ genannt) gewährt. |
The measures under consideration consist of measures granted by the City of Mikkeli, where Karjaportti is located, and measures granted by Finnvera Oyj (hereinafter referred to as 'Finnvera'). |
| Das finnische Finanzministerium hat erneut darum ersucht, die in Artikel 2 Absatz 3 aufgeführte Kera OY/Kera Ab durch FinnveraOyj/Finnvera Abp zu ersetzen. |
The Finnish Ministry of Finance renewed its request to replace the listing of Kera OY/Kera Ab with that of FinnveraOyj/Finnvera Abp in Article 2(3). |
| der Rückgarantie, die Finnvera im September 2006 gewährte (Maßnahme 15), |
the Finnvera counter-guarantee granted in September 2006 (measure 15) and |
| dem Darlehen, das Finnvera im Juli 2007 gewährte (Maßnahme 16), |
the Finnvera loan granted in July 2007 (measure 16) |
| Die übrigen großen gesicherten Verbindlichkeiten bestanden gegenüber privaten Dritten (Nordea Bank, Nordea Financing, OKO/Pohjola Bank) sowie gegenüber Finnvera [21]. |
The other large secured claims were held by private parties (Nordea Bank, Nordea Financing, OKO/Pohjola Bank) as well as by Finnvera [21]. |
| Die Stadt Mikkeli gehörte gemeinsam mit den privaten Gläubigern Nordea Bank, OKO/Pohjola Bank und Nordea Financing sowie der staatlichen Förderbank Finnvera der Gruppe derjenigen Gläubiger an, denen gegenüber große gesicherte Verbindlichkeiten bestehen. |
Together with the private creditors Nordea Bank, OKO/Pohjola Bank and Nordea Financing as well as the state owned specialised financing company Finnvera, the City of Mikkeli belonged to the group of creditors of large secured debts. |
| Zwar trifft es zu, dass die Rückgarantie von Finnvera nicht mehr als 80 % der […]-Garantie abdeckt, doch der Begünstigte, Karjaportti, befand sich, wie in Erwägungsgründen 123-128 ausführlich beschrieben, zum Zeitpunkt ihrer Gewährung in Schwierigkeiten. |
Whereas it is true that Finnvera's counter-guarantee does not cover more than 80 % of […] guarantee, the beneficiary, Karjaportti, was in difficulty at the time of granting, as described in more detail in recitals 123–128. |
| Darüber hinaus vergaben die beiden privaten Gläubiger ihre Darlehen erst im Sommer 2004, d. h. einige Monate, nachdem Finnvera die Maßnahme 13 gewährt hatte, so dass nicht davon auszugehen ist, dass Finnvera „gemeinsam“ mit ihnen handelte. |
Whereas it is true that […] and […] both granted loans to Karjaportti in 2004, the Commission has no indication that those banks also granted guarantees. In addition, the loans granted by the two private creditors were only granted in summer 2004, that is to say a couple of months after Finnvera had granted measure 13, and it can hence not be considered that Finnvera acted "together" with them. |
| Das Darlehen, das Finnvera am 12. Januar 2006 gewährte, stellt keine staatliche Beihilfe dar, da Finnvera es gemeinsam mit vergleichbaren privaten Gläubigern und zu ähnlichen Konditionen wie diese gewährte. |
The loan granted by Finnvera on 12 January 2006 does not constitute state aid, as it was granted together with comparable private creditors and at similar conditions. |
| Die geringe Gebühr, die […] von Karjaportti verlangte, deutet darauf hin, dass […] die Garantie nur gewährte, weil bereits eine Garantie von Finnvera bestand. |
The low fee charged by […] from Karjaportti indicates that […] only granted the guarantee in the light of the guarantee granted by Finnvera. |
| Die von Finnvera gewährte Garantie hatte eine Laufzeit von 8 Monaten. |
The duration of Finnvera's guarantee was 8 months. |
| Das Bruttosubventionsäquivalent für das Darlehen von Finnvera wurde von Finnland mit folgendem Verfahren ermittelt: Der Zinssatz, den Finnvera für das Darlehen erhob (6-Monats-Euribor zuzüglich 1,75 %), wurde mit dem Referenzsatz gemäß der Mitteilung der Kommission über die Methode… |
The gross grant equivalent for the Finnvera loan was calculated by Finland in the following way: It compared the interest that Finnvera charged for the loan (6 months EURIBOR plus 1,75 %) with the reference rate in accordance with Commission Notice on the… |
| Die Garantie wurde zu einer geringen Garantiegebühr gewährt, obwohl sich das Unternehmen in Schwierigkeiten befand (vgl. Erwägungsgründe 123-128) und das damit verbundene Risiko für Finnvera als erheblich zu bewerten war. |
The guarantee was granted at a low guarantee fee, even though the company was facing difficulties (see recitals 123–128) and the risk for Finnvera could be considered as considerable. |
| …Beihilfeelement der beiden Garantien, die die Stadt Mikkeli im Jahr 2004 gewährte (Maßnahme 4 und Maßnahme 5) und der Garantien, die Finnvera im Jahr 2005 (Maßnahme 13) und im Jahr 2008 (Maßnahme 17) gewährte, wird anhand folgender Grundsätze ermittelt: |
…two guarantees granted by the City of Mikkeli in 2004 (measure 4 and measure 5) and of the guarantees granted by Finnvera in the years 2005 (measure 13) and 2008 (measure 17) shall be determined based on the following principles. |
