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| Valle Elvo: das Wassereinzugsgebiet des Elvo von den Quellen bis zum Staudamm ‚Tintoria Europa‘ in der Gemeinde Occhieppo Inferiore; |
valle Elvo: the water catchment area of the river Elvo from its sources to the dam of “Tintoria Europa” in the commune Occhieppo Inferiore, |
| Nach Angaben Griechenlands bezog sich dieser Erlass auf Schulden von ELVO gegenüber der öffentlichen Hand in Höhe von 1193753186 GRD (3503310,89 EUR) [3]. |
According to the Greek authorities, this corresponded to a waiver of GRD 1193753186 (corresponding to EUR 3503310,89) [3] due from ELVO to the public purse. |
| Im Rahmen des Privatisierungsverfahrens beschloss Griechenland, dass ELVO frei von den vor Abschluss des Verkaufs bekannten Steuerverbindlichkeiten verkauft wird und dass alle vor dem Verkauf auftretenden, aber erst nachher fälligen Steuerverbindlichkeiten vom griechischen Staat… |
As part of the privatisation process, the Greek state decided that ELVO should be sold free of all tax obligations known before the sale was completed, and that any tax obligations that would arise before the sale but become due only later should fall to… |
| Per Beschluss [4] nach Artikel 49 des Gesetzes 1892/90 erließ Griechenland ELVO Steuern in Höhe von 3546407,89 EUR (nachstehend „Steuererlass B“ genannt). |
By a decision [4] taken pursuant to Article 49 of Law 1892/90, the Greek authorities waived EUR 3546407,89 of taxes from ELVO (hereinafter ‘tax waiver B’). |
| …Förderung des Zivilgeschäfts auszuschließen, sicherstellen, dass die Beihilfen ausschließlich aus den Einnahmen zurückgezahlt werden, die ELVO im Zivilgeschäft erzielt hat [12]. |
…the granting of additional aid to the civil activities, Greece will have to ensure that the aid is recovered exclusively from the civil revenue of ELVO [12]. |
| …wie ein privater Verkäufer dies unter vergleichbaren Umständen getan hätte, jedoch für die Unterstützungsmaßnahmen zugunsten von ELVO Befugnisse nutzte, die ausschließlich dem Staat vorbehalten sind. So erließ Griechenland für den Steuererlass A eigens ein Gesetz, und… |
…as a private vendor would have done in similar circumstances, it nevertheless used powers which are the exclusive preserve of the state in order to grant the support measures to ELVO: a specific law in the case of the tax write-off under tax waiver A… |
| Daher vertrat die Kommission die Auffassung, dass nur ein Teil der ELVO gewährten finanziellen Unterstützung der von Artikel 296 EG-Vertrag gedeckten Militärproduktion diente und dass die Förderung der übrigen Produktion in einem Verfahren nach Artikel 88… |
Consequently, the Commission considered that only part of the financial support granted to ELVO was in favour of military production covered by Article 296 of the EC Treaty and that the aid granted to the production not so covered had to be investigated within a procedure on the… |
| Bereits aus diesem Grund bezweifelt die Kommission, dass die Teilprivatisierung von ELVO unter die Regelung fällt. |
Already, on this ground, the Commission doubts that the partial privatisation of ELVO falls under the scheme. |
| Am 4. Mai 2007 fand ein Treffen zwischen Vertretern der Kommission und Griechenlands statt, an dem auch Vertreter von ELVO teilnahmen. |
A meeting between Commission officials and the Greek authorities in the presence of representatives of ELVO was held on 4 May 2007. |
| Wendet man dieses Verhältnis auf die Steuererlasse an, so ergibt sich, dass von ELVO mit dem Gemeinsamen Markt unvereinbare Beihilfen in folgender Höhe zurückzufordern sind: GRD 1193753186 GRD × 0,201 = 239944390 GRD im Falle von Steuererlass A und 3546407,89 EUR × 0,20 = 712827… |
Applying this ratio to the tax waivers, the incompatible aid to be recovered from ELVO (all amounts in the calculation rounded up to the nearest full currency unit) is GRD 1193753186 × 0,201 = GRD 239944390 for tax waiver A, and EUR 3546407,89 × 0,201… |
| ELVO stellte keine Sicherheiten für die Garantie, entrichtete aber ein Entgelt von 1 % des Kreditbetrags an den Staat. |
ELVO provided no collateral for the guarantee but paid the state a fee of 1 % of the amount. |
| Allein schon die Zivilproduktion von ELVO macht das Unternehmen zu einem Automobilhersteller im Sinne der Regelung. |
ELVO’s civil production itself suffices to qualify it as an automotive producer for the purpose of the scheme. |
| ELVO ist der Hauptlieferant von Fahrzeugen für die griechischen Streitkräfte. |
ELVO is the main supplier of motor vehicles to the Greek armed forces. |
| ELVO ist ein Unternehmen mit Sitz in Thessaloniki, Griechenland, das Militärfahrzeuge, Zivilfahrzeuge und Ersatzteile herstellt. |
ELVO is a company producing military vehicles, civilian vehicles and spare parts based in Thessaloniki, Greece. |
| Steuern in Höhe von 634088,99 EUR, die ELVO für die Geschäftsjahre 1998, 1999 und 2000 (bis zur Teilprivatisierung) gezahlt hatte. |
EUR 634088,99 corresponded to taxes paid by ELVO for the operating years 1998, 1999 and 2000 (up until the partial privatisation). |
| Mehrwertsteuern in Höhe von 2912380,90 EUR, die ELVO nach der Teilprivatisierung für den Zeitraum vom 1. Januar 2000 bis zur Teilprivatisierung vom 29. August 2000 gezahlt hatte. |
EUR 2912380,90 concerned VAT paid by ELVO after the partial privatisation but due for the period between 1 January 2000 and the partial privatisation on 29 August 2000. |
| Allein schon aus diesem Grund kann die Kommission die pauschale Behauptung, die Tätigkeiten von ELVO fielen vollständig unter Artikel 296 Absatz 1 Buchstabe b EG-Vertrag, nicht akzeptieren. |
For this reason alone, the Commission cannot accept the blanket assertion that all ELVO’s activities are covered by Article 296(1)(b) EC. |
| Darüber hinaus habe ELVO keine Unterstützung aus staatlichen Mitteln erhalten. |
Greece stated that ELVO had received no other support from public funds. |
| Griechenland bestätigte, dass ELVO über seine Zivilproduktion und Militärproduktion nicht getrennt Buch führte, brachte jedoch vor, dass ELVO hauptsächlich Militärausstattung produziere. |
Greece confirmed that ELVO did not maintain separate accounts for the civilian and military parts of its production. However, Greece argued that ELVO mainly produced military equipment. |
| Griechenland hat Informationen vorgelegt, wonach die Garantie einen Kredit deckt, den ELVO aufgenommen hat, um Bestellungen von Fahrzeugen für die griechischen Streitkräfte bedienen zu können. |
Greece has provided information showing that the guarantee covered a loan taken by ELVO to execute orders for vehicles intended for the Greek armed forces. |
| Griechenland hat Informationen zu dem Umsatz vorgelegt, den ELVO im Rahmen von Militärprogrammen und mit Zivilkunden erzielt hat. |
Greece has provided information on ELVO’s sales to military programmes and to civilian customers respectively. |
| Griechenland wies nicht nach, dass der Steuererlass nur der Militärfahrzeug-Sparte von ELVO zugute kam und für die wesentlichen Sicherheitsinteressen Griechenlands notwendig war. |
Greece had not shown that the tax waiver had only benefited ELVO’s military production and that it was necessary for Greece’s essential defence interests. |
| Griechenland hat die Teilprivatisierung von ELVO jedoch nicht angemeldet. |
Greece did not notify the partial privatisation of ELVO. |
| Griechenland erklärte hingegen, der Steuererlass A und der Steuererlass B stellten keine staatliche Beihilfe dar, da durch sie ELVO kein Vorteil gewährt worden sei, den das Unternehmen nicht auch unter normalen Marktbedingungen hätte erhalten können. |
Greece has however argued that tax waivers A and B do not constitute state aid as they do not provide an advantage to ELVO which it could not have received under normal market conditions. |
| Zunächst vertrat Griechenland die Ansicht, dass die gesamte Produktion von ELVO oder zumindest der überwiegende Teil davon unter Artikel 296 Absatz 1 Buchstabe b EG-Vertrag fallendes Militärmaterial betrifft, so dass die Beihilferegeln des EG-Vertrags einer staatlichen Unterstützung zugunsten von ELVO nicht… |
Greece has first argued that all ELVO’s production, or at least a very substantial proportion thereof, concerns military material covered by Article 296(1)(b) EC, such that the state aid rules of the Treaty cannot apply to preclude any state support in… |
| Wenn die Kommission aber davon ausgeht, dass 79,9 % aller erhaltenen staatlichen Mittel in die Militärproduktion von ELVO geflossen sind, muss sie auch annehmen, dass 79,9 % aller Mittel, die das Unternehmen verlassen, aus dem Militärgeschäft des… |
However, if the Commission accepts that 79,9 % of any inflow of state money would have financed the military activities of ELVO, it must also conclude that 79,9 % of any outflow of money from the company would have been supported by the military part of… |
| Im vorliegenden Fall wurden jedoch nur 43 % der ELVO-Anteile an einen privaten Investor verkauft, und Griechenland behielt eine Beteiligung von 51 %. |
However, in the present case, only 43 % of the shares in ELVO was sold to a private party, and the Greek Government retained 51 %. |
| Wie die Kommission jedoch in der Eröffnungsentscheidung eingeräumt hat, kann der Teil der Produktion von ELVO, der Militärmaterial betrifft, als unter Artikel 296 Absatz 1 Buchstabe b EG-Vertrag fallend angesehen werden. |
However, as the Commission acknowledged in the opening decision, the part of ELVO’s production which concerns military material can be considered covered by Article 296(1)(b) of the Treaty. |
| Im Falle der Privatisierung eines Automobilunternehmens wie ELVO ist die vorherige Anmeldung bei der Kommission eine wesentliche Voraussetzung dafür, dass die betreffende Beihilfe im Rahmen der Regelung als mit dem Gemeinsamen Markt vereinbar angesehen werden kann [10]. |
In a case of privatisation of an automotive company, such as ELVO, prior notification to the Commission is a substantive requirement for compatibility with the common market under the scheme. |
| …die Herstellung von Militärfahrzeugen für die Zwecke der Regelung nicht der Automobilbranche zuzurechnen ist, bleibt die Tatsache bestehen, dass ELVO, wie oben dargelegt, neben der eigens für militärische Zwecke bestimmten Produktion eine breite Palette an Fahrzeugen mit doppeltem… |
…that the construction of military vehicles did not enter into the definition of the automotive sector for the purposes of the scheme, the fact is that ELVO, as shown above, manufactures a large range of dual use or civilian vehicles besides its… |
| Im Jahr 1997 erhielt ELVO von der Bayerischen Hypo- und Vereinsbank AG einen Kredit von umgerechnet 23008134,635 EUR. Dieser Kredit war durch eine Garantie des griechischen Staates (nachstehend „Kreditgarantie“ genannt) besichert. |
In 1997, ELVO was granted a loan corresponding to EUR 23008134,635 by the German bank Bayerische Hypo and Vereinsbank AG. This loan was secured by a guarantee from the Greek state (hereinafter referred to as ‘the loan guarantee’). |
| Informationen über sonstige ELVO aus staatlichen Mitteln gewährte finanzielle Unterstützung; |
information on any other financial support provided to ELVO from public resources, |
| Die Steuererlasse A und B seien, soweit sie nicht unter Artikel 296 EG-Vertrag fallen, vor dem Hintergrund der Teilprivatisierung von ELVO zu betrachten. |
Insofar as tax waivers A and B would not be covered by Article 296 EC, they should be seen in the context of the partial privatisation of ELVO. |
| Im Jahr 1987 wurde es in ELVO umbenannt, und der griechische Staat wurde der Hauptanteilseigner. |
In 1987 the company was renamed ELVO and the Greek Government became the principal shareholder. |
| Aus den in dieser Sache vorliegenden Unterlagen geht eindeutig hervor, dass ELVO nicht nur Waren herstellt, die unter Artikel 296 EG-Vertrag fallen, sondern auch Waren, die einen doppelten Verwendungszweck aufweisen, sowie Waren, die ausschließlich für die zivile Nutzung bestimmt sind (siehe die Erwägungsgründe 8 und 17). |
It is clear from the information in the case that ELVO’s production concerns not only products covered by Article 296 EC but also products which are either suited for dual use or intended for purely civilian use (see recitals 8 and 17 above). |
| Im Rahmen des Meinungsaustauschs, der der Eröffnungsentscheidung vorausging, argumentierte Griechenland, dass die gesamte Tätigkeit von ELVO unter Artikel 296 EG-Vertrag falle, da das Unternehmen hauptsächlich Militärfahrzeuge für die griechischen Streitkräfte herstelle. |
In the exchange of views that preceded the opening decision, Greece had argued that ELVO’s activity in its entirety was covered by Article 296 of the EC Treaty since ELVO mainly produced military vehicles intended for the Greek armed forces. |
| In der Stellungnahme zur Entscheidung der Kommission, das Verfahren nach Artikel 88 Absatz 2 EG-Vertrag zu eröffnen, unterrichtete Griechenland die Kommission von zwei weiteren Fördermaßnahmen zugunsten von ELVO. |
In their comments further to the Commission’s Decision to open the procedure under Article 88(2) of the EC Treaty the Greek authorities informed the Commission of two other measures in support of ELVO. |
| Im Anschluss an eine öffentliche Ausschreibung erwarb Mytilineos Holdings SA im Wege einer Anteilsverkaufsvereinbarung vom 29. August 2000 43 % der Anteile von ELVO (dieser Verkauf wird nachstehend „Teilprivatisierung“ genannt). |
Mytilineos Holdings SA acquired 43 % of ELVO by a share sale agreement of 29 August 2000 after a public tender (hereinafter this sale is referred to as ‘the partial privatisation’). |
| Die Kommission stellte jedoch fest, dass ELVO auch Zivilfahrzeuge und Fahrzeuge mit doppeltem Verwendungszweck produziert. |
However, the Commission noted that ELVO also manufactured civilian and dual use vehicles. |
| über die staatliche Beihilfe C 47/05 (ex NN 86/05), die Griechenland der Hellenic Vehicle Industry SA (ELVO) gewährt hat |
on State aid C 47/05 (ex NN 86/05) implemented by Greece for Hellenic Vehicle Industry SA (ELVO) |
| Da der überwiegende Teil des Geschäfts von ELVO im Militärbereich angesiedelt ist und ELVO über sein Zivilgeschäft nicht getrennt Buch führt, besteht die Gefahr, dass die Rückzahlung der für das Zivilgeschäft gewährten Beihilfen größtenteils aus Mitteln… |
Since the greater part of ELVO’s activity is military, and since ELVO does not keep separate accounts for the civil activities, there is a risk that reimbursement of the aid received by the civil activities will be financed in the main by funds which… |
| Da in der Fahrzeugindustrie Wettbewerb und Handel stattfinden, verfälschen die finanziellen Vorteile, die ELVO gegenüber seinen Konkurrenten gewährt wurden, den Wettbewerb oder drohen, ihn zu verfälschen, und beeinträchtigen den Handel zwischen Mitgliedstaaten. |
Since there is competition and trade between the Member States in the vehicle industry, the financial advantages favouring ELVO compared to its competitors distort or threaten to distort competition and affect trade between the Member States. |
| Die staatlichen Beihilfen in Höhe von 239944390 GRD und 712827,99 EUR, die Griechenland ELVO unter Verletzung von Artikel 88 Absatz 3 EG-Vertrag rechtswidrig gewährt hat, sind mit dem Gemeinsamen Markt unvereinbar. |
The State aid amounting to GRD 239944390 and EUR 712827,99 unlawfully granted by Greece in favour of ELVO, in breach of Article 88(3) of the Treaty, is incompatible with the common market. |
| …Griechenlands musste die Abschreibung nicht vorab bei der Kommission angemeldet werden, da der Verkauf des 43 % igen Anteils an ELVO im Wege eines offenen Bieterverfahrens erfolgt sei und ELVO als Hersteller von Militärgütern nicht als Automobilhersteller im… |
…off did not require a prior notification to the Commission as the sale of the 43 % of ELVO was carried out by means of an open bidding procedure, and since ELVO was a military producer it did not fall into the category of ‘automobile’ producers within… |
| Diese bereits gezahlten Steuern wurden ELVO zurückerstattet. |
The waiver took the form of repayments by the tax administration of taxes previously paid by ELVO. |
| Diese Berechnung wird dadurch erschwert, dass ELVO über sein Zivilgeschäft und sein Militärgeschäft nicht getrennt Buch führte. |
This calculation is complicated by the fact that ELVO did not keep separate accounts for the civil activities and for the military activities. |
| Dieser Betrag entsprach den Steuerverbindlichkeiten von ELVO von 1998 (als die letzte Steuerprüfung vorgenommen wurde) bis zum Verkauf an Mytilineos. |
This corresponded to ELVO’s tax obligations from 1998 (year of the previous tax audit) until the sale to Mytilineos. |
| Die Regelung sah Beihilfen in Form einer Kapitalisierung oder Abschreibung von Schulden im Zusammenhang mit der Privatisierung von 208 bestimmten Staatsunternehmen, darunter ELVO, vor. |
This scheme allowed state aid in the form of debt write-offs or debt capitalisation in relation to the privatisations of 208 identified undertakings in the public sector, amongst which ELVO. |
| Somit habe ELVO mit Ausnahme des Jahres 1999 den überwiegenden Anteil seines Umsatzes mit der Herstellung von Militärmaterial erzielt, das unter Artikel 296 EG-Vertrag fallen kann. |
Thus, except for the year 1999, the overwhelming share of ELVO’s production covered military material which could be covered by Article 296 of the EC Treaty. |
| Nach Ansicht der Kommission handelt es sich bei dem Steuererlass A und dem Steuererlass B um staatliche Beihilfen, weil sie Steuern und damit staatliche Mittel betreffen und dem Unternehmen ELVO ein selektiver Vorteil eingeräumt wurde, da das Unternehmen die Schulden ansonsten hätte begleichen müssen. |
The Commission considers that tax waivers A and B are state aid because they involve taxes which are state resources and grant a selective advantage explicitly to ELVO, which otherwise would have to pay these debts. |
| Deshalb muss die Kommission ermitteln, welcher Anteil der Unterstützung jeweils dem Militärgeschäft und dem Zivilgeschäft von ELVO zugute kam. |
The Commission has therefore to determine the extent to which the aid benefited the military activities and the extent to which it benefited the civil activities. |
| Die Kommission ist der Ansicht, dass das Verhältnis des Umsatzes, den ELVO im Rahmen von Militärprogrammen und mit Zivilkunden erzielt hat, wie von Griechenland dargelegt, einen akzeptablen Richtwert für den Anteil des von ELVO produzierten Zivilmaterials und Militärmaterials darstellt, und dass die mit dem Steuererlass A… |
The Commission considers that the division between ELVO’s sales to military programmes and civilian customers, as explained by Greece, provides an acceptable approximation for the proportion of civil and military material in ELVO’s production and that the… |
| Am 27. Mai 2002 ging ein Beschwerdeschreiben bei der Kommission ein, dem zufolge Griechenland dem Unternehmen ELVO — Hellenic Industry SA (ELVO) staatliche Beihilfen gewährt haben sollte. |
The Commission received a complaint by letter dated 27 May 2002 alleging that the Greek authorities had granted state aid to ELVO — Hellenic Industry SA (‘ELVO’). |
| Daher stellt die Kommission fest, dass die ELVO gewährten staatlichen Beihilfen nicht mit dem Gemeinsamen Markt vereinbar sind. |
The Commission consequently finds that the state aid granted to ELVO is incompatible with the common market. |
| Daher weist die Kommission die Behauptung Griechenlands zurück, es habe wie ein marktwirtschaftlich handelnder Verkäufer gehandelt, und stellt fest, dass ELVO durch den Steuererlass A und den Steuererlass B ein Vorteil gewährt wurde, den das Unternehmen unter normalen Marktbedingungen nicht hätte erhalten können. |
The Commission consequently dismisses Greece’s claim to have acted as a market economy vendor and finds that the tax waivers A and B gave ELVO an advantage that it would not have been able to obtain on normal market terms. |
| Die Kommission stellt fest, dass alle ELVO gewährten staatlichen Beihilfen, die nicht der Finanzierung einer bestimmten Tätigkeit dienten, gleichzeitig Altschulden deckten und ELVO für die Finanzierung künftiger Tätigkeiten einen Vorteil verschafften. |
The Commission observes that any state aid granted to ELVO and not assigned to finance a particular activity has at the same time covered debts from the past and given ELVO an advantage in financing future activities. |
| Die Beihilfe wird ausschließlich aus den Einnahmen zurückgezahlt, die ELVO im Zivilgeschäft erzielt hat. |
The aid shall be recovered exclusively from the revenue of ELVO from its civil activities. |
| Derzeit stehen 51 % der Anteile von ELVO im Eigentum des griechischen Staates. |
Currently, 51 % of ELVO is owned by the Greek Government. |
| Folglich hatte die Zivilproduktion einen Anteil von 20,1 % am Gesamtumsatz von ELVO. |
The part of civilian production is consequently 20,1 %. |
| Gemäß Artikel 15 Absatz 3 des Gesetzes 2771/1999 vom 16. Dezember 1999 erließ der griechische Staat ELVO all seine Schulden gegenüber der öffentlichen Hand, die mit Steuern und steuerrechtlichen Sanktionen der Jahre 1988 bis 1998 im Zusammenhang standen (nachstehend „Steuererlass A“ genannt). |
Under Article 15(3) of Law 2771/1999 passed on 16 December 1999, the Greek state released ELVO from all debts to the public purse related to taxes and fiscal penalties for the years 1988 to 1998 (hereinafter ‘tax waiver A’). |
| Die nicht mit dem Gemeinsamen Markt vereinbaren staatlichen Beihilfen sind von ELVO zurückzufordern. |
The incompatible state aid shall be recovered from ELVO. |
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Deutsch |
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Sprachgebrauch |
| valle Elvo: the water catchment area of the river Elvo from its sources to the dam of “Tintoria Europa” in the commune Occhieppo Inferiore, |
Valle Elvo: das Wassereinzugsgebiet des Elvo von den Quellen bis zum Staudamm ‚Tintoria Europa‘ in der Gemeinde Occhieppo Inferiore; |
| According to the Greek authorities, this corresponded to a waiver of GRD 1193753186 (corresponding to EUR 3503310,89) [3] due from ELVO to the public purse. |
Nach Angaben Griechenlands bezog sich dieser Erlass auf Schulden von ELVO gegenüber der öffentlichen Hand in Höhe von 1193753186 GRD (3503310,89 EUR) [3]. |
| As part of the privatisation process, the Greek state decided that ELVO should be sold free of all tax obligations known before the sale was completed, and that any tax obligations that would arise before the sale but become due only later should fall to… |
Im Rahmen des Privatisierungsverfahrens beschloss Griechenland, dass ELVO frei von den vor Abschluss des Verkaufs bekannten Steuerverbindlichkeiten verkauft wird und dass alle vor dem Verkauf auftretenden, aber erst nachher fälligen Steuerverbindlichkeiten vom griechischen Staat… |
| By a decision [4] taken pursuant to Article 49 of Law 1892/90, the Greek authorities waived EUR 3546407,89 of taxes from ELVO (hereinafter ‘tax waiver B’). |
Per Beschluss [4] nach Artikel 49 des Gesetzes 1892/90 erließ Griechenland ELVO Steuern in Höhe von 3546407,89 EUR (nachstehend „Steuererlass B“ genannt). |
| …aid to the civil activities, Greece will have to ensure that the aid is recovered exclusively from the civil revenue of ELVO [12]. |
…auszuschließen, sicherstellen, dass die Beihilfen ausschließlich aus den Einnahmen zurückgezahlt werden, die ELVO im Zivilgeschäft erzielt hat [12]. |
| …it nevertheless used powers which are the exclusive preserve of the state in order to grant the support measures to ELVO: a specific law in the case of the tax write-off under tax waiver A and a decision by the tax administration in the case of… |
…getan hätte, jedoch für die Unterstützungsmaßnahmen zugunsten von ELVO Befugnisse nutzte, die ausschließlich dem Staat vorbehalten sind. So erließ Griechenland für den Steuererlass A eigens ein Gesetz, und für den Steuererlass B fasste die Steuerbehörde einen… |
| Consequently, the Commission considered that only part of the financial support granted to ELVO was in favour of military production covered by Article 296 of the EC Treaty and that the aid granted to the production not so covered had to be investigated within a procedure on the… |
Daher vertrat die Kommission die Auffassung, dass nur ein Teil der ELVO gewährten finanziellen Unterstützung der von Artikel 296 EG-Vertrag gedeckten Militärproduktion diente und dass die Förderung der übrigen Produktion in einem Verfahren nach Artikel 88… |
| Already, on this ground, the Commission doubts that the partial privatisation of ELVO falls under the scheme. |
Bereits aus diesem Grund bezweifelt die Kommission, dass die Teilprivatisierung von ELVO unter die Regelung fällt. |
| A meeting between Commission officials and the Greek authorities in the presence of representatives of ELVO was held on 4 May 2007. |
Am 4. Mai 2007 fand ein Treffen zwischen Vertretern der Kommission und Griechenlands statt, an dem auch Vertreter von ELVO teilnahmen. |
| Applying this ratio to the tax waivers, the incompatible aid to be recovered from ELVO (all amounts in the calculation rounded up to the nearest full currency unit) is GRD 1193753186 × 0,201 = GRD 239944390 for tax waiver A, and EUR 3546407,89 × 0,201… |
Wendet man dieses Verhältnis auf die Steuererlasse an, so ergibt sich, dass von ELVO mit dem Gemeinsamen Markt unvereinbare Beihilfen in folgender Höhe zurückzufordern sind: GRD 1193753186 GRD × 0,201 = 239944390 GRD im Falle von Steuererlass A und 3546407,89 EUR × 0,20 = 712827… |
| ELVO currently employs about 672 persons (2007 figures). |
Das Unternehmen hat derzeit 672 Mitarbeiter (Stand 2007). |
| ELVO provided no collateral for the guarantee but paid the state a fee of 1 % of the amount. |
ELVO stellte keine Sicherheiten für die Garantie, entrichtete aber ein Entgelt von 1 % des Kreditbetrags an den Staat. |
| ELVO’s civil production itself suffices to qualify it as an automotive producer for the purpose of the scheme. |
Allein schon die Zivilproduktion von ELVO macht das Unternehmen zu einem Automobilhersteller im Sinne der Regelung. |
| ELVO is the main supplier of motor vehicles to the Greek armed forces. |
ELVO ist der Hauptlieferant von Fahrzeugen für die griechischen Streitkräfte. |
| ELVO is a company producing military vehicles, civilian vehicles and spare parts based in Thessaloniki, Greece. |
ELVO ist ein Unternehmen mit Sitz in Thessaloniki, Griechenland, das Militärfahrzeuge, Zivilfahrzeuge und Ersatzteile herstellt. |
| EUR 634088,99 corresponded to taxes paid by ELVO for the operating years 1998, 1999 and 2000 (up until the partial privatisation). |
Steuern in Höhe von 634088,99 EUR, die ELVO für die Geschäftsjahre 1998, 1999 und 2000 (bis zur Teilprivatisierung) gezahlt hatte. |
| EUR 2912380,90 concerned VAT paid by ELVO after the partial privatisation but due for the period between 1 January 2000 and the partial privatisation on 29 August 2000. |
Mehrwertsteuern in Höhe von 2912380,90 EUR, die ELVO nach der Teilprivatisierung für den Zeitraum vom 1. Januar 2000 bis zur Teilprivatisierung vom 29. August 2000 gezahlt hatte. |
| For this reason alone, the Commission cannot accept the blanket assertion that all ELVO’s activities are covered by Article 296(1)(b) EC. |
Allein schon aus diesem Grund kann die Kommission die pauschale Behauptung, die Tätigkeiten von ELVO fielen vollständig unter Artikel 296 Absatz 1 Buchstabe b EG-Vertrag, nicht akzeptieren. |
| Greece stated that ELVO had received no other support from public funds. |
Darüber hinaus habe ELVO keine Unterstützung aus staatlichen Mitteln erhalten. |
| Greece confirmed that ELVO did not maintain separate accounts for the civilian and military parts of its production. However, Greece argued that ELVO mainly produced military equipment. |
Griechenland bestätigte, dass ELVO über seine Zivilproduktion und Militärproduktion nicht getrennt Buch führte, brachte jedoch vor, dass ELVO hauptsächlich Militärausstattung produziere. |
| Greece has provided information showing that the guarantee covered a loan taken by ELVO to execute orders for vehicles intended for the Greek armed forces. |
Griechenland hat Informationen vorgelegt, wonach die Garantie einen Kredit deckt, den ELVO aufgenommen hat, um Bestellungen von Fahrzeugen für die griechischen Streitkräfte bedienen zu können. |
| Greece has provided information on ELVO’s sales to military programmes and to civilian customers respectively. |
Griechenland hat Informationen zu dem Umsatz vorgelegt, den ELVO im Rahmen von Militärprogrammen und mit Zivilkunden erzielt hat. |
| Greece had not shown that the tax waiver had only benefited ELVO’s military production and that it was necessary for Greece’s essential defence interests. |
Griechenland wies nicht nach, dass der Steuererlass nur der Militärfahrzeug-Sparte von ELVO zugute kam und für die wesentlichen Sicherheitsinteressen Griechenlands notwendig war. |
| Greece did not notify the partial privatisation of ELVO. |
Griechenland hat die Teilprivatisierung von ELVO jedoch nicht angemeldet. |
| Greece has however argued that tax waivers A and B do not constitute state aid as they do not provide an advantage to ELVO which it could not have received under normal market conditions. |
Griechenland erklärte hingegen, der Steuererlass A und der Steuererlass B stellten keine staatliche Beihilfe dar, da durch sie ELVO kein Vorteil gewährt worden sei, den das Unternehmen nicht auch unter normalen Marktbedingungen hätte erhalten können. |
| Greece has first argued that all ELVO’s production, or at least a very substantial proportion thereof, concerns military material covered by Article 296(1)(b) EC, such that the state aid rules of the Treaty cannot apply to preclude any state support in… |
Zunächst vertrat Griechenland die Ansicht, dass die gesamte Produktion von ELVO oder zumindest der überwiegende Teil davon unter Artikel 296 Absatz 1 Buchstabe b EG-Vertrag fallendes Militärmaterial betrifft, so dass die Beihilferegeln des EG-Vertrags einer staatlichen Unterstützung zugunsten von ELVO nicht… |
| However, if the Commission accepts that 79,9 % of any inflow of state money would have financed the military activities of ELVO, it must also conclude that 79,9 % of any outflow of money from the company would have been supported by the military part of… |
Wenn die Kommission aber davon ausgeht, dass 79,9 % aller erhaltenen staatlichen Mittel in die Militärproduktion von ELVO geflossen sind, muss sie auch annehmen, dass 79,9 % aller Mittel, die das Unternehmen verlassen, aus dem Militärgeschäft des… |
| However, in the present case, only 43 % of the shares in ELVO was sold to a private party, and the Greek Government retained 51 %. |
Im vorliegenden Fall wurden jedoch nur 43 % der ELVO-Anteile an einen privaten Investor verkauft, und Griechenland behielt eine Beteiligung von 51 %. |
| However, as the Commission acknowledged in the opening decision, the part of ELVO’s production which concerns military material can be considered covered by Article 296(1)(b) of the Treaty. |
Wie die Kommission jedoch in der Eröffnungsentscheidung eingeräumt hat, kann der Teil der Produktion von ELVO, der Militärmaterial betrifft, als unter Artikel 296 Absatz 1 Buchstabe b EG-Vertrag fallend angesehen werden. |
| In a case of privatisation of an automotive company, such as ELVO, prior notification to the Commission is a substantive requirement for compatibility with the common market under the scheme. |
Im Falle der Privatisierung eines Automobilunternehmens wie ELVO ist die vorherige Anmeldung bei der Kommission eine wesentliche Voraussetzung dafür, dass die betreffende Beihilfe im Rahmen der Regelung als mit dem Gemeinsamen Markt vereinbar angesehen werden kann [10]. |
| …vehicles did not enter into the definition of the automotive sector for the purposes of the scheme, the fact is that ELVO, as shown above, manufactures a large range of dual use or civilian vehicles besides its specifically military production. |
…für die Zwecke der Regelung nicht der Automobilbranche zuzurechnen ist, bleibt die Tatsache bestehen, dass ELVO, wie oben dargelegt, neben der eigens für militärische Zwecke bestimmten Produktion eine breite Palette an Fahrzeugen mit doppeltem Verwendungszweck und Zivilfahrzeugen produziert. |
| In 1997, ELVO was granted a loan corresponding to EUR 23008134,635 by the German bank Bayerische Hypo and Vereinsbank AG. This loan was secured by a guarantee from the Greek state (hereinafter referred to as ‘the loan guarantee’). |
Im Jahr 1997 erhielt ELVO von der Bayerischen Hypo- und Vereinsbank AG einen Kredit von umgerechnet 23008134,635 EUR. Dieser Kredit war durch eine Garantie des griechischen Staates (nachstehend „Kreditgarantie“ genannt) besichert. |
| information on any other financial support provided to ELVO from public resources, |
Informationen über sonstige ELVO aus staatlichen Mitteln gewährte finanzielle Unterstützung; |
| Insofar as tax waivers A and B would not be covered by Article 296 EC, they should be seen in the context of the partial privatisation of ELVO. |
Die Steuererlasse A und B seien, soweit sie nicht unter Artikel 296 EG-Vertrag fallen, vor dem Hintergrund der Teilprivatisierung von ELVO zu betrachten. |
| In 1987 the company was renamed ELVO and the Greek Government became the principal shareholder. |
Im Jahr 1987 wurde es in ELVO umbenannt, und der griechische Staat wurde der Hauptanteilseigner. |
| It is clear from the information in the case that ELVO’s production concerns not only products covered by Article 296 EC but also products which are either suited for dual use or intended for purely civilian use (see recitals 8 and 17 above). |
Aus den in dieser Sache vorliegenden Unterlagen geht eindeutig hervor, dass ELVO nicht nur Waren herstellt, die unter Artikel 296 EG-Vertrag fallen, sondern auch Waren, die einen doppelten Verwendungszweck aufweisen, sowie Waren, die ausschließlich für die zivile Nutzung bestimmt sind (siehe die Erwägungsgründe 8 und 17). |
| In the exchange of views that preceded the opening decision, Greece had argued that ELVO’s activity in its entirety was covered by Article 296 of the EC Treaty since ELVO mainly produced military vehicles intended for the Greek armed forces. |
Im Rahmen des Meinungsaustauschs, der der Eröffnungsentscheidung vorausging, argumentierte Griechenland, dass die gesamte Tätigkeit von ELVO unter Artikel 296 EG-Vertrag falle, da das Unternehmen hauptsächlich Militärfahrzeuge für die griechischen Streitkräfte herstelle. |
| In their comments further to the Commission’s Decision to open the procedure under Article 88(2) of the EC Treaty the Greek authorities informed the Commission of two other measures in support of ELVO. |
In der Stellungnahme zur Entscheidung der Kommission, das Verfahren nach Artikel 88 Absatz 2 EG-Vertrag zu eröffnen, unterrichtete Griechenland die Kommission von zwei weiteren Fördermaßnahmen zugunsten von ELVO. |
| Mytilineos Holdings SA acquired 43 % of ELVO by a share sale agreement of 29 August 2000 after a public tender (hereinafter this sale is referred to as ‘the partial privatisation’). |
Im Anschluss an eine öffentliche Ausschreibung erwarb Mytilineos Holdings SA im Wege einer Anteilsverkaufsvereinbarung vom 29. August 2000 43 % der Anteile von ELVO (dieser Verkauf wird nachstehend „Teilprivatisierung“ genannt). |
| However, the Commission noted that ELVO also manufactured civilian and dual use vehicles. |
Die Kommission stellte jedoch fest, dass ELVO auch Zivilfahrzeuge und Fahrzeuge mit doppeltem Verwendungszweck produziert. |
| on State aid C 47/05 (ex NN 86/05) implemented by Greece for Hellenic Vehicle Industry SA (ELVO) |
über die staatliche Beihilfe C 47/05 (ex NN 86/05), die Griechenland der Hellenic Vehicle Industry SA (ELVO) gewährt hat |
| Since the greater part of ELVO’s activity is military, and since ELVO does not keep separate accounts for the civil activities, there is a risk that reimbursement of the aid received by the civil activities will be financed in the main by funds which… |
Da der überwiegende Teil des Geschäfts von ELVO im Militärbereich angesiedelt ist und ELVO über sein Zivilgeschäft nicht getrennt Buch führt, besteht die Gefahr, dass die Rückzahlung der für das Zivilgeschäft gewährten Beihilfen größtenteils aus Mitteln… |
| Since there is competition and trade between the Member States in the vehicle industry, the financial advantages favouring ELVO compared to its competitors distort or threaten to distort competition and affect trade between the Member States. |
Da in der Fahrzeugindustrie Wettbewerb und Handel stattfinden, verfälschen die finanziellen Vorteile, die ELVO gegenüber seinen Konkurrenten gewährt wurden, den Wettbewerb oder drohen, ihn zu verfälschen, und beeinträchtigen den Handel zwischen Mitgliedstaaten. |
| The State aid amounting to GRD 239944390 and EUR 712827,99 unlawfully granted by Greece in favour of ELVO, in breach of Article 88(3) of the Treaty, is incompatible with the common market. |
Die staatlichen Beihilfen in Höhe von 239944390 GRD und 712827,99 EUR, die Griechenland ELVO unter Verletzung von Artikel 88 Absatz 3 EG-Vertrag rechtswidrig gewährt hat, sind mit dem Gemeinsamen Markt unvereinbar. |
| The write-off did not require a prior notification to the Commission as the sale of the 43 % of ELVO was carried out by means of an open bidding procedure, and since ELVO was a military producer it did not fall into the category of ‘automobile’ producers… |
Nach Ansicht Griechenlands musste die Abschreibung nicht vorab bei der Kommission angemeldet werden, da der Verkauf des 43 % igen Anteils an ELVO im Wege eines offenen Bieterverfahrens erfolgt sei und ELVO als Hersteller von Militärgütern nicht als… |
| The waiver took the form of repayments by the tax administration of taxes previously paid by ELVO. |
Diese bereits gezahlten Steuern wurden ELVO zurückerstattet. |
| This calculation is complicated by the fact that ELVO did not keep separate accounts for the civil activities and for the military activities. |
Diese Berechnung wird dadurch erschwert, dass ELVO über sein Zivilgeschäft und sein Militärgeschäft nicht getrennt Buch führte. |
| This corresponded to ELVO’s tax obligations from 1998 (year of the previous tax audit) until the sale to Mytilineos. |
Dieser Betrag entsprach den Steuerverbindlichkeiten von ELVO von 1998 (als die letzte Steuerprüfung vorgenommen wurde) bis zum Verkauf an Mytilineos. |
| This scheme allowed state aid in the form of debt write-offs or debt capitalisation in relation to the privatisations of 208 identified undertakings in the public sector, amongst which ELVO. |
Die Regelung sah Beihilfen in Form einer Kapitalisierung oder Abschreibung von Schulden im Zusammenhang mit der Privatisierung von 208 bestimmten Staatsunternehmen, darunter ELVO, vor. |
| Thus, except for the year 1999, the overwhelming share of ELVO’s production covered military material which could be covered by Article 296 of the EC Treaty. |
Somit habe ELVO mit Ausnahme des Jahres 1999 den überwiegenden Anteil seines Umsatzes mit der Herstellung von Militärmaterial erzielt, das unter Artikel 296 EG-Vertrag fallen kann. |
| The Commission considers that tax waivers A and B are state aid because they involve taxes which are state resources and grant a selective advantage explicitly to ELVO, which otherwise would have to pay these debts. |
Nach Ansicht der Kommission handelt es sich bei dem Steuererlass A und dem Steuererlass B um staatliche Beihilfen, weil sie Steuern und damit staatliche Mittel betreffen und dem Unternehmen ELVO ein selektiver Vorteil eingeräumt wurde, da das Unternehmen die Schulden ansonsten hätte begleichen müssen. |
| The Commission considers that the division between ELVO’s sales to military programmes and civilian customers, as explained by Greece, provides an acceptable approximation for the proportion of civil and military material in ELVO’s production and that the… |
Die Kommission ist der Ansicht, dass das Verhältnis des Umsatzes, den ELVO im Rahmen von Militärprogrammen und mit Zivilkunden erzielt hat, wie von Griechenland dargelegt, einen akzeptablen Richtwert für den Anteil des von ELVO produzierten Zivilmaterials und Militärmaterials darstellt, und dass die mit dem Steuererlass A… |
| The Commission received a complaint by letter dated 27 May 2002 alleging that the Greek authorities had granted state aid to ELVO — Hellenic Industry SA (‘ELVO’). |
Am 27. Mai 2002 ging ein Beschwerdeschreiben bei der Kommission ein, dem zufolge Griechenland dem Unternehmen ELVO — Hellenic Industry SA (ELVO) staatliche Beihilfen gewährt haben sollte. |
| The Commission consequently finds that the state aid granted to ELVO is incompatible with the common market. |
Daher stellt die Kommission fest, dass die ELVO gewährten staatlichen Beihilfen nicht mit dem Gemeinsamen Markt vereinbar sind. |
| The Commission consequently dismisses Greece’s claim to have acted as a market economy vendor and finds that the tax waivers A and B gave ELVO an advantage that it would not have been able to obtain on normal market terms. |
Daher weist die Kommission die Behauptung Griechenlands zurück, es habe wie ein marktwirtschaftlich handelnder Verkäufer gehandelt, und stellt fest, dass ELVO durch den Steuererlass A und den Steuererlass B ein Vorteil gewährt wurde, den das Unternehmen unter normalen Marktbedingungen nicht hätte erhalten können. |
| The Commission observes that any state aid granted to ELVO and not assigned to finance a particular activity has at the same time covered debts from the past and given ELVO an advantage in financing future activities. |
Die Kommission stellt fest, dass alle ELVO gewährten staatlichen Beihilfen, die nicht der Finanzierung einer bestimmten Tätigkeit dienten, gleichzeitig Altschulden deckten und ELVO für die Finanzierung künftiger Tätigkeiten einen Vorteil verschafften. |
| The aid shall be recovered exclusively from the revenue of ELVO from its civil activities. |
Die Beihilfe wird ausschließlich aus den Einnahmen zurückgezahlt, die ELVO im Zivilgeschäft erzielt hat. |
| Currently, 51 % of ELVO is owned by the Greek Government. |
Derzeit stehen 51 % der Anteile von ELVO im Eigentum des griechischen Staates. |
| Under Article 15(3) of Law 2771/1999 passed on 16 December 1999, the Greek state released ELVO from all debts to the public purse related to taxes and fiscal penalties for the years 1988 to 1998 (hereinafter ‘tax waiver A’). |
Gemäß Artikel 15 Absatz 3 des Gesetzes 2771/1999 vom 16. Dezember 1999 erließ der griechische Staat ELVO all seine Schulden gegenüber der öffentlichen Hand, die mit Steuern und steuerrechtlichen Sanktionen der Jahre 1988 bis 1998 im Zusammenhang standen (nachstehend „Steuererlass A“ genannt). |
| The incompatible state aid shall be recovered from ELVO. |
Die nicht mit dem Gemeinsamen Markt vereinbaren staatlichen Beihilfen sind von ELVO zurückzufordern. |
